臨沂暢通城市“生命線(xiàn)”
2009年08月14日 14:20
近日，市區(qū)八臘廟街與蘭山路交會(huì)處一自來(lái)水管道被挖斷，給附近居民生活帶來(lái)很大不便?！斑@根管道連接著我們這一片小區(qū)的生活用水，管道被挖斷，我們的用水也直接受到了影響。”市民劉女士說(shuō)。
在現(xiàn)實(shí)生活中，不只是自來(lái)水管道頻頻“受傷”，電力、燃?xì)?、電信等部門(mén)的地下管道同樣經(jīng)常被挖斷或爆管……城市的“生命線(xiàn)”頻頻受損。
對(duì)于這種現(xiàn)象，市政部門(mén)也有自己的苦衷：不挖開(kāi)路面就下不了管線(xiàn)，水、電、煤氣、供熱線(xiàn)路就無(wú)法敷設(shè)。
“地下管線(xiàn)，就像一張巨大的蜘蛛網(wǎng)?！笔薪ㄔO(shè)局市政科的一位負(fù)責(zé)人坦言，隨著城市建設(shè)的加快，各種管線(xiàn)設(shè)施大量增加，城市地下管線(xiàn)規(guī)模也越來(lái)越大，“由于地下管線(xiàn)管理的模式和手段滯后于發(fā)展，管線(xiàn)資料的準(zhǔn)確性、完整性難以得到保證，施工損壞管線(xiàn)的事故時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常造成一些經(jīng)濟(jì)損失。” 據(jù)市道路維護(hù)所的有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，市區(qū)依附城市道路建設(shè)的地下管線(xiàn)有排水、供水、路燈、燃?xì)狻⒐?、供電、移?dòng)、聯(lián)通、網(wǎng)通、廣播電視、通訊、電信、傳輸、公安等十四種，管理單位多，各種管線(xiàn)資料互相干擾，有時(shí)一家管線(xiàn)施工，其它的管線(xiàn)就被挖斷，管線(xiàn)事故不斷發(fā)生。由于沒(méi)有統(tǒng)一的法規(guī)政策，在協(xié)調(diào)過(guò)程中存在著很多問(wèn)題，致使重復(fù)挖掘現(xiàn)象比較突出。
城區(qū)實(shí)行綜合管線(xiàn)下地
近年來(lái)，城區(qū)部分道路年久失修，破損嚴(yán)重，道路功能明顯落后，交通擁堵十分嚴(yán)重，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民改善生產(chǎn)生活環(huán)境的需要。
目前，通達(dá)路是我市城區(qū)唯一貫通南北的交通大動(dòng)脈，也是我市地下管線(xiàn)最為復(fù)雜、最為集中的一條道路。市委、市政府果斷決策，“高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，高標(biāo)準(zhǔn)改建”通達(dá)路，使之成為市內(nèi)一條高標(biāo)準(zhǔn)的交通快捷通道。2004年，通達(dá)路改造工程被市政府確定為城市建設(shè)重點(diǎn)工程。在施工過(guò)程中，管線(xiàn)建設(shè)實(shí)行綜合管線(xiàn)下地，熱力、供水、燃?xì)?、?qiáng)電、弱電等管線(xiàn)由產(chǎn)權(quán)單位自行投資，是我市地下管線(xiàn)最完備的道路，可以保證20年內(nèi)不用開(kāi)挖，其中敷設(shè)的熱力管線(xiàn)是全省最長(zhǎng)、管徑最大、工藝最先進(jìn)的管線(xiàn)。
據(jù)了解，2004年以來(lái)，市建設(shè)局就一直致力于建立與城區(qū)道路改造工程相配套的協(xié)調(diào)機(jī)制，探索出了符合我市實(shí)際的做法和經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)管線(xiàn)發(fā)展的規(guī)劃，5至10年內(nèi)預(yù)測(cè)管線(xiàn)的容量，進(jìn)行統(tǒng)一的下線(xiàn)、敷設(shè)，避免了重復(fù)開(kāi)挖；在道路施工和過(guò)程中堅(jiān)持“先地下后地上”的原則，地下管線(xiàn)埋設(shè)嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制度，確保道路工程質(zhì)量；充分利用現(xiàn)有的設(shè)施，采用新技術(shù)、新方法，注道往往采取明挖的方式，大面積地破路施工既損壞路面，又影響交通，給市民的生活帶來(lái)了極大的不便。現(xiàn)在市區(qū)一些道路則采用了‘頂管’技術(shù)，使開(kāi)挖面積變小了，也把施工過(guò)程中對(duì)道路、交通的影響降至最低。今后市區(qū)將基本不再大面積‘開(kāi)膛破肚’，將實(shí)行綜合管線(xiàn)下地?！庇嘘P(guān)工程負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō)。
“空中無(wú)線(xiàn)”讓城市告別“馬路拉鏈”
我市城區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)不斷更新管理模式，適應(yīng)新的技術(shù)和新的理念。南坊片區(qū)也通過(guò)創(chuàng)新，不斷融入更多的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，“活力新城、生態(tài)家園”是南坊片區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的目標(biāo)追求；“空中無(wú)線(xiàn)”是南坊片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的具體要求。
南坊治理改造協(xié)調(diào)辦公室的有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，南坊是個(gè)新建城區(qū)，為城市地下管線(xiàn)敷設(shè)提供了很好的空間。據(jù)介紹，南坊片區(qū)地下管網(wǎng)包括給水、熱力、燃?xì)狻㈦娏Φ仁N管線(xiàn)，實(shí)行一次下地敷設(shè)，管溝每隔45至60米設(shè)置一個(gè)檢查井，以便對(duì)地下管線(xiàn)進(jìn)行檢測(cè)、維修。地下管網(wǎng)實(shí)行雨水、污水分流，供水分飲用水和非飲用水，不僅節(jié)約了能源，還避免了過(guò)去的“空中蜘蛛網(wǎng)”現(xiàn)象。此外，南坊片區(qū)還將敷設(shè)全市第一個(gè)“綜合管溝”，這不僅創(chuàng)下臨沂第一，在全省也屈指可數(shù)?！熬C合管溝”位于南坊片區(qū)沂蒙路，是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的。建成后，沿線(xiàn)水、電、通訊、熱力等11種管線(xiàn)將容身其中，避免了“蜘蛛網(wǎng)”纏繞現(xiàn)象。管溝內(nèi)還設(shè)有檢測(cè)人員專(zhuān)用通道，檢測(cè)人員可以隨時(shí)對(duì)管線(xiàn)進(jìn)行檢測(cè)，方便了維修，避免開(kāi)挖管道造成的資源浪費(fèi)。
南坊片區(qū)建設(shè)者們所有的付出只為一個(gè)目標(biāo)，那就是——— 高起點(diǎn)建設(shè)、高水平施工，不讓“蜘蛛網(wǎng)”分割天空，不再用“開(kāi)膛破肚”的方式維修管道，不給城市建設(shè)留下后遺癥。
地下管線(xiàn)管理將進(jìn)入數(shù)字化
“井蓋丟失是城市地下管線(xiàn)養(yǎng)護(hù)最突出的一個(gè)問(wèn)題，以前各產(chǎn)權(quán)單位由于沒(méi)有建立完善的巡視制度，井蓋丟失、損壞不能及時(shí)補(bǔ)缺，造成了一些傷人事故。另外，由于沒(méi)有一個(gè)完整、翔實(shí)的檔案資料，市政部門(mén)對(duì)缺失的井蓋，只能通過(guò)電話(huà)向各個(gè)產(chǎn)權(quán)單位告知，很難及時(shí)準(zhǔn)確地掌握信息。這次出臺(tái)的《臨沂市城市地下管線(xiàn)建設(shè)管理辦法》，從根本上解決了這一問(wèn)題?！掇k法》中規(guī)定，城市地下管線(xiàn)權(quán)屬單位要有相應(yīng)的管線(xiàn)養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，編制年度維護(hù)計(jì)劃和建立日巡視制度，確保養(yǎng)護(hù)工作到位。”市城市道路維護(hù)管理所的孫主任對(duì)記者說(shuō)。
今后，我市城市地下管線(xiàn)管理將邁入數(shù)字化時(shí)代，哪里漏水、漏氣，施工中哪里會(huì)遇到管線(xiàn)，只要輕點(diǎn)鼠標(biāo)，主城區(qū)所有地下管線(xiàn)將在電腦屏幕上一目了然。下一步，我市還將對(duì)現(xiàn)有的地下管線(xiàn)實(shí)施全面普查，讓每一根管線(xiàn)都有“身份證”。目前，我市已收集了部分地下管線(xiàn)的資料，勘測(cè)公司對(duì)城市地下管線(xiàn)進(jìn)行了定位、測(cè)繪，改造后的一部分地下管線(xiàn)將被納入數(shù)字化管理。
據(jù)市建設(shè)局市政科的負(fù)責(zé)人介紹，今后，我市地下管線(xiàn)信息化建設(shè)還將建立嚴(yán)格的信息更新和檔案歸檔制度，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，對(duì)所有新埋設(shè)的地下管線(xiàn)將及時(shí)、準(zhǔn)確地完成探測(cè)，并更新入庫(kù)，達(dá)到信息量多元化的應(yīng)用，同時(shí)為城市規(guī)劃、建設(shè)、管理和防災(zāi)減災(zāi)提供良好服務(wù)。這些數(shù)據(jù)還將實(shí)行資源共享，最大限度開(kāi)放。
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