走到十字路口的經(jīng)濟(jì)適用房,究竟該何去何從?
新聞事件
近日,石家莊出現(xiàn)大量經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購的現(xiàn)象。近兩年來,經(jīng)適房棄購事件時(shí)有發(fā)生:2007年7月,濟(jì)南204套經(jīng)適房過半被棄購;2008年8月,杭州第一期經(jīng)適房兩成遭棄購;2008年12月,廣州首批經(jīng)適房1170套被棄購;2008年,該年度深圳市388套經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購……有地方政府官員提出,隨著中等收入階層住房問題的逐步解決,經(jīng)適房將從舞臺的中央退居到次要位置。
一石激起千層浪,再加上最近相繼被曝光的湖北武漢“六連號”、湖北老河口“十四連號”事件,北京、重慶大量經(jīng)濟(jì)適用房違規(guī)出租,鄭州經(jīng)濟(jì)適用房規(guī)劃用地違規(guī)建起小別墅等。一連串關(guān)于經(jīng)濟(jì)適用房的負(fù)面新聞,引發(fā)了社會上對經(jīng)濟(jì)適用房制度的廣泛關(guān)注,同時(shí)也引起了人們對經(jīng)濟(jì)適用房去留的思考。
有業(yè)內(nèi)人士稱,“面對是非不斷,又極易對商品房市場形成沖擊的經(jīng)適房,任何地方政府都不會排除出臺‘停止經(jīng)適房建設(shè)、全部提供廉租房’的保障住房新政?!迸c此形成鮮明對照的是,從去年底開始的保障性安居工程中,各地對經(jīng)濟(jì)適用房投資、建設(shè)力度不斷加大。似乎走到十字路口的經(jīng)濟(jì)適用房,究竟該何去何從?
一問:為什么接連遭棄購?
編輯:住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部官員日前表示要適度發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用房,為什么在有的城市經(jīng)適房遭到棄購,甚至要退出建設(shè)?
記者:近兩年來連續(xù)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)適用房遭棄購,盡管有質(zhì)量、地理位置等諸多原因,但最重要的原因還是價(jià)格。
從2007年底到今年一季度,房地產(chǎn)市場出現(xiàn)波動,商品房價(jià)格下降。盡管今年二季度房地產(chǎn)市場量價(jià)齊升,但二線城市回暖仍然較慢。因此,近期石家莊交付的經(jīng)濟(jì)適用房價(jià)格與周邊商品房價(jià)格相差無幾,失去了明顯的價(jià)格優(yōu)勢。
同時(shí),客觀來講,經(jīng)濟(jì)適用房的建筑質(zhì)量和社區(qū)品質(zhì),比商品住宅有一定差距。加之經(jīng)濟(jì)適用房只擁有“有限產(chǎn)權(quán)”,在出租、上市交易方面限制很多。在價(jià)格差不多的情況下,原來搖中號的購房者放棄購買資格,轉(zhuǎn)向商品房市場,也是情理之中。
透過價(jià)格這一表面原因,經(jīng)適房大量遭棄購的背后是一些地方政府對房地產(chǎn)市場形勢的發(fā)展缺乏判斷和應(yīng)變能力。如果在市場低迷,及時(shí)調(diào)整經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),能在很大程度上緩解上述問題。但住房建設(shè)需要兩三年的周期,在這么長的周期內(nèi)做出判斷和調(diào)整,難度不小。
今年初,長沙、常州、沈陽、大連等城市在一兩年內(nèi)停止經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)或減少供應(yīng)量,改為向低收入家庭發(fā)放購房補(bǔ)貼,支持他們購買商品房。還有一些城市實(shí)行租售并舉、共有產(chǎn)權(quán)等模式。這些調(diào)整,有助于降低建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房的風(fēng)險(xiǎn),也有助于低收入家庭規(guī)避購買的風(fēng)險(xiǎn)。