進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的可疑人員不租等,違規(guī)房主將受處罰。(9月5日《法制晚報(bào)》)
從禁租給傳銷分子到簽訂計(jì)生協(xié)議,再到如今的“違反生活作息規(guī)律不租”,想靠租房賺點(diǎn)兒錢的房東們,正逐漸被有關(guān)部門課以更多的責(zé)任。不知警方考慮過沒有,這“五不租”會(huì)給房主帶來多少麻煩、增加多少成本、減少多少收益。
查驗(yàn)房客證件沒問題,可如果房客證件是偽造的,如何能驗(yàn)得出?違背生活作息規(guī)律、有利用所租房屋進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的可疑人員不租———要出租房屋,房東還得監(jiān)管房客的生活作息,還得學(xué)會(huì)鑒別“違法犯罪可疑人員”———要遵守警方規(guī)定的這“五不租”,房東要學(xué)會(huì)一點(diǎn)做偵探的本領(lǐng),還要花些時(shí)間盯著自己的房客在干什么,這要付出多大成本?
如果完全按這些規(guī)定,房客的隱私權(quán)就必然暴露給房東,這樣,房子可能租不出去或租價(jià)非常低,收益也減少了。這已經(jīng)涉嫌侵犯房東的財(cái)產(chǎn)權(quán),而財(cái)產(chǎn)權(quán)當(dāng)然包括收益權(quán),租房獲利就是收益權(quán)———警方課以過多的責(zé)任,已經(jīng)可能影響到這種收益權(quán)。
如果是法律規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),房主當(dāng)然得承擔(dān)。關(guān)于房東租房法內(nèi)的責(zé)任《治安處罰法》第五十七條規(guī)定,“房屋出租人將房屋出租給無身份證件的人居住的,處二百元以上五百元以下罰款?!薄胺课莩鲎馊嗣髦凶馊死贸鲎夥课葸M(jìn)行犯罪活動(dòng),不向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以下拘留,可以并處五百元以下罰款”———這之外添加的,都應(yīng)算作法外義務(wù),公民只有配合的道義責(zé)任。
毋庸諱言,我們的管理者普遍忽視政策的成本:某個(gè)領(lǐng)域出了問題,他們馬上想到加重懲罰、增加監(jiān)管環(huán)節(jié)等,卻無視這些可能給公眾增加的成本———比如只看到全面取消網(wǎng)吧可以解決青少年網(wǎng)癮問題,卻不顧對(duì)許多合法經(jīng)營(yíng)者和想從網(wǎng)絡(luò)上求知的人產(chǎn)生的成本;某個(gè)交通工具在個(gè)別路段出了安全問題,就在全城全面禁止這種交通工具。很顯然,規(guī)定房主“五不租”,警方執(zhí)法方便了,責(zé)任減少了,但這樣就把責(zé)任和成本推給了別人———不用自己掏錢、讓別人承擔(dān)責(zé)任和成本的制度誰不會(huì)制訂?