高房?jī)r(jià)危害極大,很可能把剛剛建立起來(lái)的廉租屋框架體系拖垮直至摧毀。
最近出臺(tái)的國(guó)務(wù)院24號(hào)文,全面闡述我國(guó)廉租屋體系的框架結(jié)構(gòu)、覆蓋范圍、資金來(lái)源,管理主體與模式等等。特別是把低收入家庭納入廉租屋的保障范圍,把中低收入家庭劃入有限產(chǎn)權(quán)的經(jīng)濟(jì)適用房范疇,中高收入者則以市場(chǎng)調(diào)節(jié)來(lái)解決,這是一個(gè)很有眼光的長(zhǎng)期戰(zhàn)略布局。
目前,政府已承擔(dān)了低收入家庭的住房問(wèn)題(其中對(duì)建筑面積的劃定還可以商榷),并逐步分段實(shí)施,再輔以動(dòng)態(tài)管理手段。相信經(jīng)過(guò)五年或更長(zhǎng)一些時(shí)間的實(shí)踐,基本上能改變目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的“跛足”狀況。
這個(gè)框架體系必須建立在房?jī)r(jià)理性上升的基礎(chǔ)上。特別是要同整個(gè)GDP增長(zhǎng)相匹配、同個(gè)人收入增長(zhǎng)相匹配。
“十一五”期間,我們的廉租屋建設(shè)約144萬(wàn)套。但是,我們的低收入家庭至少有1200萬(wàn)戶(還不包括動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù))。顯然,目前的財(cái)力和物力還是杯水車薪。但是,如果房?jī)r(jià)持續(xù)瘋長(zhǎng)的話,會(huì)使原來(lái)由市場(chǎng)解決的購(gòu)房人群也“跌入”廉租體系。那廉租屋建設(shè)無(wú)疑成了一個(gè)“無(wú)底洞”,24號(hào)文的實(shí)施就面臨很大的困難。
這里提出兩個(gè)建議,一是土地出讓方法有待商榷。今天每當(dāng)產(chǎn)生一個(gè)“地王”,房地產(chǎn)行業(yè)離寡頭壟斷就貼近一步。一旦這些“寡頭”結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟同政府抗衡,房?jī)r(jià)也就推高一步。因此,培養(yǎng)房地產(chǎn)壟斷企業(yè)顯然是不可取的。
二是對(duì)當(dāng)?shù)馗叻績(jī)r(jià)的樓盤在按揭首付上能否向上調(diào)整,哪怕五成或五成以上也可以。今天人們之所以敢于“爭(zhēng)搶”房地產(chǎn),同銀行強(qiáng)有力的資金支撐分不開(kāi)的。我們?cè)僖膊荒茏呷搿般y行有多大按揭盤子,市場(chǎng)就有多大房地產(chǎn)價(jià)值量”那種經(jīng)濟(jì)怪圈。對(duì)高房?jī)r(jià)規(guī)定“高門檻準(zhǔn)入制”,提醒并嚴(yán)格抑制投機(jī)需求。讓開(kāi)發(fā)商知道,房?jī)r(jià)越高,風(fēng)險(xiǎn)也就越大這個(gè)道理。
前有有形的手控制,后有無(wú)形的手調(diào)節(jié),房?jī)r(jià)才會(huì)理性而穩(wěn)定,市場(chǎng)才會(huì)健康而規(guī)范。廉租屋框架體系控制才得以維護(hù),高房?jī)r(jià)才有可能逐步穩(wěn)定下來(lái)。