高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，建一流城市

    在南坊新區(qū)建設(shè)中，一期開(kāi)發(fā)建設(shè)范圍內(nèi)六大還建社區(qū)住宅樓，一直備受市民關(guān)注。

    據(jù)了解，本著“以人為本”的思想，在南坊新區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，市委、市政府把群眾居住安置工作擺到首要位置。在舊村改造開(kāi)發(fā)中，遵循先建后拆的工作思路，居民樓的還建成為新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的一號(hào)工程。

    為了盤(pán)活地氣、聚攏財(cái)氣、提升人氣、搞活商氣，新區(qū)在南坊青年路以南城市規(guī)劃建設(shè)區(qū)內(nèi)安排了六大還建社區(qū)，即：柳清苑社區(qū)、大官苑社區(qū)、金橋社區(qū)、金頤社區(qū)、金珠社區(qū)和金河社區(qū)。六大還建社區(qū)將安置1.9萬(wàn)戶、5.8萬(wàn)人。其中，大官苑社區(qū)、金橋社區(qū)、金頤社區(qū)為11至21層的高層建筑，柳清苑社區(qū)、金珠社區(qū)、金河社區(qū)以6層為主，搭配小高層建筑。整個(gè)還建社區(qū)總樓數(shù)500余棟，居住面積240萬(wàn)平方米。目前，已完成招標(biāo)204棟160萬(wàn)平方米，其中小高層102棟；已開(kāi)工建設(shè)190棟150萬(wàn)平方米；已經(jīng)封頂?shù)挠?1棟。

    一個(gè)新城區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，只有高水平規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，高效能管理，才能從根本上維護(hù)群眾的利益，才能為整個(gè)臨沂市的發(fā)展留下潛能。據(jù)了解，在新區(qū)建設(shè)中，有關(guān)部門(mén)按照地形地貌的基本規(guī)律，聘請(qǐng)了國(guó)內(nèi)外知名規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建筑專家作為顧問(wèn)，對(duì)南坊新區(qū)進(jìn)行總體規(guī)劃。規(guī)劃設(shè)計(jì)突出和諧化，打造花園式的家園。片區(qū)綠化率設(shè)計(jì)達(dá)40%以上，地上建設(shè)多為開(kāi)放式，各個(gè)院落用綠化帶隔離，電力、通訊、供熱、供水、燃?xì)獾雀鞣N管線全部下地，實(shí)現(xiàn)真正的空中無(wú)線、地上無(wú)院，規(guī)劃設(shè)計(jì)達(dá)到國(guó)家一流城市標(biāo)準(zhǔn)。 

    先建后拆，群眾利益放在首位 

    “新區(qū)建設(shè)，拆遷還建是大事?！痹谀戏恍聟^(qū)建設(shè)中，我市一直將居民樓還建作為新區(qū)建設(shè)的首要工程。在還建居住社區(qū)的總體規(guī)劃出臺(tái)后，指揮部協(xié)調(diào)成立了南坊舊村改造辦公室，對(duì)居民樓還建統(tǒng)一組織實(shí)施，實(shí)行流水作業(yè)模式，采取成熟一塊、招標(biāo)施工一塊的原則，見(jiàn)縫插針，以點(diǎn)促面。

    市委、市政府本著“先建后拆”、“一切只為讓群眾滿意”的原則著手居民樓單體設(shè)計(jì)。2004年，指揮部在南坊街道辦事處組織開(kāi)展了戶型展，對(duì)多個(gè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)的60余種戶型做出模型，以群眾參觀、投票表決的形式選定戶型。最后經(jīng)過(guò)村民一致同意后，新區(qū)還建社區(qū)最終選定了6家公司的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。

    在南坊新區(qū)建設(shè)中，市委、市政府一直堅(jiān)持把群眾的利益放在首位，深入研究分析南坊新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)，幫助群眾解決安居之憂、養(yǎng)老之憂、生活之憂和當(dāng)前之憂，得到了群眾的理解和支持。

    首先解決居住之憂。每人享受30平方米的安置面積，10平方米的優(yōu)惠面積。各社區(qū)的設(shè)置按人口多少規(guī)劃設(shè)計(jì)好，留出了發(fā)展空間，多出的空樓地，待以后社區(qū)居民結(jié)婚、分戶時(shí)再建，每個(gè)社區(qū)起碼5年內(nèi)不用購(gòu)買(mǎi)高價(jià)房。在小區(qū)設(shè)計(jì)時(shí)，每戶一個(gè)車位，前期在地上，后期向地下發(fā)展(地下停車場(chǎng))。

    其次是解決后顧之憂。積極推行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，將符合入保條件的村民納入養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，按照農(nóng)村保險(xiǎn)費(fèi)率，為每人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

    再次是解決生活來(lái)源之憂。給每人預(yù)留10平方米的商業(yè)用地作為以后發(fā)展用地，統(tǒng)一建設(shè)集體商業(yè)用房、購(gòu)物中心、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、店鋪等，只租不售，按股分紅，量化到人，開(kāi)辟農(nóng)民長(zhǎng)期富裕的生財(cái)門(mén)路，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)生活來(lái)源問(wèn)題。

    最后是解決當(dāng)前之憂。為了幫助各村更好地利用好補(bǔ)償款，解決當(dāng)前村民的吃飯問(wèn)題，南坊指揮部研究決定，對(duì)補(bǔ)償款暫不支取的，給予一定的占用費(fèi)，由村里領(lǐng)取后給村民購(gòu)糧購(gòu)油。

    嚴(yán)把入口關(guān)，構(gòu)筑群眾滿意家園 

    在南坊還建居民樓建設(shè)中，從指揮部到蘭山區(qū)委、區(qū)政府，從南坊街道到各村，都把質(zhì)量問(wèn)題作為工程的重中之重，嚴(yán)格把關(guān)，優(yōu)中選優(yōu)，好中選好，最大限度地選出最好的建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)，全力構(gòu)建群眾滿意的高質(zhì)量住宅。

    據(jù)了解，在還建社區(qū)單體設(shè)計(jì)確立后，南坊舊村改造辦公室招標(biāo)辦立刻對(duì)建筑公司及建筑材料進(jìn)行招標(biāo)。在招標(biāo)中，以公開(kāi)、透明為主題，在資金實(shí)力雄厚、有資質(zhì)、有業(yè)績(jī)的建筑公司和材料供應(yīng)廠商中進(jìn)行嚴(yán)格篩選，經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，選定中標(biāo)單位，再由每個(gè)村對(duì)中標(biāo)公司進(jìn)行議標(biāo)，選定建筑公司后簽定合同。所有建筑材料由街道辦事處統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)，這樣既保證了材料質(zhì)量，又做到了同類產(chǎn)品價(jià)格最低。