昨天下午3時(shí)，國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海接受新華社獨(dú)家專訪，就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、明年經(jīng)濟(jì)工作和其他問(wèn)題回答記者提問(wèn)。溫家寶說(shuō)，作為政府總理，應(yīng)該把真實(shí)情況向人民講清楚，這是他的義務(wù)，同時(shí)應(yīng)該給人民帶來(lái)信心和希望。
精彩語(yǔ)錄
■應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的表現(xiàn)最終靠人民評(píng)價(jià)
在談及中國(guó)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)表現(xiàn)打分問(wèn)題時(shí)，溫家寶說(shuō)，這個(gè)分?jǐn)?shù)還得靠實(shí)踐和歷史的檢驗(yàn)，最終靠人民的評(píng)價(jià)。
■幫熊德明討薪是很普通的事
我五年前幫她討薪這件事，實(shí)際上是一件很普通的事，我更注重研究的是制度的問(wèn)題。
■我下到基層主要辦三件事情
在回答記者關(guān)于頻繁去外地考察問(wèn)題時(shí)，溫家寶說(shuō)下基層主要辦三件事情：傳遞信心；了解情況；研究制定政策。
房?jī)r(jià)
漲得太快
政府應(yīng)做四件事
新華社記者說(shuō)，一位網(wǎng)民說(shuō)房?jī)r(jià)漲得太快，一平方米一個(gè)月竟然漲了一千元，想請(qǐng)總理談一談房?jī)r(jià)的問(wèn)題。
溫家寶說(shuō)：“我就知道網(wǎng)民關(guān)注這個(gè)問(wèn)題。因?yàn)槲颐刻焐暇W(wǎng)看到大量網(wǎng)民的意見(jiàn)，甚至很尖銳的批評(píng)。”溫家寶說(shuō)，今年房地產(chǎn)有了比較快的恢復(fù)，房?jī)r(jià)在一些地區(qū)和城市上漲過(guò)快，引起了中央高度重視，“在這里我只講一講政府應(yīng)該做的事情。”
第一，要加大安居工程的建設(shè)力度，加快棚戶區(qū)的改造。對(duì)這兩項(xiàng)工作，在資金、土地以及稅收上，都要給予優(yōu)惠和保障。
第二，要鼓勵(lì)居民購(gòu)買自住房和改善性的住房。同時(shí)，要采取措施抑制投機(jī)。中國(guó)的國(guó)情決定了我們的住房必須堅(jiān)持安全、經(jīng)濟(jì)、適用和省地的原則，特別要重視中小套型和中低價(jià)位房屋的建設(shè)。
第三，要運(yùn)用好稅收、差別利率以及土地政策等經(jīng)濟(jì)杠桿加以調(diào)控，穩(wěn)定房地產(chǎn)的價(jià)格。
第四，要維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，打擊捂盤惜售、占地不用、哄抬房?jī)r(jià)等違法犯罪行為。
溫家寶說(shuō)：“只要政府有決心解決這個(gè)問(wèn)題，而且不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，而是經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究，統(tǒng)籌考慮各方面的情況，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和政策，使我國(guó)的房地產(chǎn)有一個(gè)穩(wěn)定發(fā)展的局面，這是可以做到的。”
匯率
人民幣絕不在
外界壓力下升值
溫家寶說(shuō)，我曾經(jīng)在中歐南京會(huì)晤的記者招待會(huì)上講過(guò)，現(xiàn)在不僅存在著貿(mào)易保護(hù)主義，甚至出現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)主義。他們以各種方式來(lái)制造貿(mào)易壁壘，這對(duì)于中國(guó)外向型產(chǎn)業(yè)，特別是出口，壓力很大。
人民幣升值面臨的壓力越來(lái)越大。大家還記得在1998年那場(chǎng)金融危機(jī)當(dāng)中，我們保持了人民幣幣值的穩(wěn)定，對(duì)國(guó)際社會(huì)作出了重大貢獻(xiàn)，今天我仍然以為，在世界主要貨幣接連貶值的情況下，人民幣保持幣值的基本穩(wěn)定是對(duì)國(guó)際社會(huì)的貢獻(xiàn)。那種以各種壓力來(lái)迫使我們升值，我們絕對(duì)不會(huì)答應(yīng)。我曾經(jīng)這樣對(duì)外國(guó)朋友講，我說(shuō)你們一方面要人民幣升值，另一方面又采取形形色色的貿(mào)易保護(hù)主義，其實(shí)質(zhì)就是要抑制中國(guó)的發(fā)展。這可能是我們明年對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作面臨的一個(gè)重大課題。
物價(jià)
通貨膨脹
現(xiàn)在還沒(méi)出現(xiàn)
溫家寶說(shuō)，我們現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹，CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正，PPI也還是負(fù)的。但是我們要預(yù)見(jiàn)到通脹有可能出現(xiàn)。
溫家寶說(shuō)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展依然是我們當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我們經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。明年工作要把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期這三個(gè)方面結(jié)合起來(lái)。
之所以提出這三者結(jié)合，就是說(shuō)我們已經(jīng)開(kāi)始關(guān)注到一些通脹預(yù)期的跡象：第一，就是國(guó)際大宗物資價(jià)格的上漲可以傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)，比如像石油、棉花；第二，就是今年貨幣的發(fā)行可能影響到通脹的預(yù)期；第三，就是明年物價(jià)有一個(gè)“翹尾”的因素；第四，我們現(xiàn)在還沒(méi)有出現(xiàn)通貨膨脹，CPI剛剛由負(fù)轉(zhuǎn)正，PPI也還是負(fù)的。
我們要預(yù)見(jiàn)到通脹有可能出現(xiàn)。我們必須給經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展、結(jié)構(gòu)調(diào)整和物價(jià)上漲都保持在一個(gè)合理的區(qū)間，這樣經(jīng)濟(jì)才能夠順利地進(jìn)行。對(duì)于這一點(diǎn)，我們提出來(lái)就說(shuō)明中央重視這個(gè)問(wèn)題，并且把它作為明年經(jīng)濟(jì)工作的一條重要方針。
醫(yī)改
體制改革
分為五個(gè)環(huán)節(jié)
溫家寶說(shuō)，醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革現(xiàn)在可以很清晰地劃分為五個(gè)環(huán)節(jié)。
一是新農(nóng)合。二是在城市職工和居民中廣泛地實(shí)行醫(yī)療保險(xiǎn)。這兩項(xiàng)工作涉及到每一個(gè)人。我可以告訴你，現(xiàn)在參加新農(nóng)合的已經(jīng)超過(guò)8億人，城鎮(zhèn)職工和居民參加醫(yī)療保險(xiǎn)的已經(jīng)超過(guò)4億人，兩項(xiàng)加在一起已經(jīng)超過(guò)12億人。當(dāng)然，我也應(yīng)該客觀地說(shuō)，我們現(xiàn)在的保障水平還比較低。
三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及村衛(wèi)生醫(yī)療單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，我們投入了大量的資金。四是推進(jìn)基本藥物制度。全國(guó)大約400多組，其目的就是改變以藥養(yǎng)醫(yī)的狀況，解決群眾看病貴的問(wèn)題，這項(xiàng)工作還在進(jìn)行當(dāng)中。
五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點(diǎn)。我們?yōu)榱酸t(yī)藥衛(wèi)生體制改革，三年籌備了8500億元資金支持。這項(xiàng)涉及全國(guó)人民健康的大事，我們一定要克服種種困難，切實(shí)把它辦好。
戶改
農(nóng)民工城里人
享平等待遇
在回答戶籍制度問(wèn)題時(shí)，溫家寶說(shuō)，這項(xiàng)工作意義重大：從經(jīng)濟(jì)上來(lái)講，可以增添我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和擴(kuò)大內(nèi)部的需求；從政治上來(lái)講，可以使農(nóng)民工享受到與城里人平等的待遇。
溫家寶說(shuō)，最近中央作出兩個(gè)決定。一個(gè)是穩(wěn)妥地推進(jìn)戶籍制度改革，這是我們國(guó)家加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐的需要。這項(xiàng)改革的具體辦法還正在研究，但我可以把思路告訴大家。
首先，我們要解決那些常年在城里打工，有固定工作和固定住所而又沒(méi)有戶籍的人們，讓他們?nèi)谌氤鞘?，和城里人一樣工作和生活，享受同樣的?quán)利和待遇。
第二，由于我們國(guó)家人多地少，在大城市我們還要考慮大城市的承載能力，而首要的是要引導(dǎo)農(nóng)民工在中小城市和大的集鎮(zhèn)安家落戶。
投資
力度不會(huì)減
內(nèi)涵有變化
溫家寶說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)是互相聯(lián)系的，但是各國(guó)采取的應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策是不一樣的，政策推出的時(shí)機(jī)和方式也可以是不同的。我們提出要保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，并且增強(qiáng)政策的針對(duì)性和靈活性，保持宏觀調(diào)控的正確方向、一定的力度和合理的節(jié)奏。
溫家寶說(shuō)，我們?cè)趯?duì)待經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)持久發(fā)展這個(gè)問(wèn)題上持十分審慎的態(tài)度。我曾經(jīng)說(shuō)過(guò)這樣一句話，“經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好并不等于經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)”。其實(shí)，經(jīng)濟(jì)根本好轉(zhuǎn)也還不等于我們經(jīng)濟(jì)能走上一條可持續(xù)發(fā)展的軌道。
溫家寶說(shuō)，我們現(xiàn)在還面臨許多問(wèn)題：第一，國(guó)際環(huán)境還有許多不確定的因素。一些國(guó)家的經(jīng)濟(jì)雖然開(kāi)始恢復(fù)，但還可能出現(xiàn)反復(fù)。外部需求持續(xù)減弱這個(gè)趨勢(shì)還是難以轉(zhuǎn)變的。第二，雖然我們的經(jīng)濟(jì)開(kāi)始好轉(zhuǎn)，但是經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、企業(yè)的運(yùn)行，許多還是靠政策的支持，缺乏內(nèi)在的動(dòng)力和活力。也就是說(shuō)，在這種情況下，過(guò)早地把我們刺激經(jīng)濟(jì)的政策退出的話，就可能前功盡棄，甚至使形勢(shì)發(fā)生逆轉(zhuǎn)。
溫家寶說(shuō)，當(dāng)然，我們也必須根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的變化，來(lái)調(diào)整我們的政策和方針。就比如投資，我們今年的投資已經(jīng)注意向民生傾斜、向環(huán)保和技術(shù)創(chuàng)新傾斜。所以，明年的投資力度不減，但其內(nèi)涵也要發(fā)生變化，就是要更加重視發(fā)展社會(huì)事業(yè)，更加重視技術(shù)創(chuàng)新，更加重視節(jié)能減排。
“兩會(huì)”前，我們?cè)僖?jiàn)面
溫家寶說(shuō)，這次采訪還不代表他每年答應(yīng)的要同網(wǎng)民們進(jìn)行一次在線交流，在“兩會(huì)”之前，他還要同網(wǎng)民們見(jiàn)一次面。
今年“兩會(huì)”前夕的2月28日，溫家寶與網(wǎng)友進(jìn)行首次在線交流，他表示，他一直認(rèn)為群眾有權(quán)利知道政府在想什么、做什么，并且對(duì)政府的政策提出批評(píng)意見(jiàn)，政府也需要問(wèn)政于民、問(wèn)計(jì)于民，推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和決策的民主化。
本版稿件據(jù)新華社、中新社
