地方融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)仍可控

2010年05月29日 09:43
來(lái)源:互聯(lián)網(wǎng)

部分銀行稱其地方融資平臺(tái)的貸款清查工作結(jié)果顯示,地方融資平臺(tái)貸款風(fēng)險(xiǎn)還在可控范圍之內(nèi)。按照銀監(jiān)會(huì)的要求,6月底前商業(yè)銀行將全面完成對(duì)地方投融資平臺(tái)貸款業(yè)務(wù)的全面清查工作。

 

地方融資平臺(tái)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)加大

 

在去年拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用的地方融資平臺(tái)正面臨危機(jī)。一方面,地方財(cái)政對(duì)貸款融資的擔(dān)保相繼被宣告無(wú)效;另一方面,隨著土地市場(chǎng)轉(zhuǎn)冷,作為地方政府財(cái)政收入主要來(lái)源的土地出讓金縮水,為地方政府提供70%以上資金來(lái)源的商業(yè)銀行正面臨風(fēng)險(xiǎn)。地方融資平臺(tái)的負(fù)債風(fēng)險(xiǎn),是今年宏觀調(diào)控的一個(gè)重要對(duì)象。

 

據(jù)銀監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì),至2009年末,地方政府融資平臺(tái)貸款余額為7.38萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)70.4%,占一般貸款余額的20.4%。2010年一季度的銀行新增貸款,仍有40%流向地方政府的融資平臺(tái)。

 

在銀監(jiān)會(huì)召開(kāi)的2010年二季度經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)分析通報(bào)會(huì)上,針對(duì)地方政府融資平臺(tái)的貸款問(wèn)題,銀監(jiān)會(huì)公布了新的監(jiān)管要求:要求商業(yè)銀行對(duì)3月底前投放政府融資平臺(tái)貸款逐包打開(kāi)、逐筆核對(duì)、重新評(píng)估、整改保全,6月底前完成對(duì)地方政府融資平臺(tái)授信業(yè)務(wù)的全面自查清理。

 

在銀行業(yè)自查、清理地方政府融資平臺(tái)貸款的沖刺階段,526日國(guó)務(wù)院再次作出部署:要妥善處理債務(wù)償還和在建項(xiàng)目后續(xù)融資問(wèn)題,并加強(qiáng)對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的放貸管理。一要抓緊清理核實(shí)并妥善處理融資平臺(tái)公司債務(wù)。二要分類清理規(guī)范地方政府已設(shè)立的融資平臺(tái)公司。三要加強(qiáng)對(duì)融資平臺(tái)公司的融資管理和銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等的放貸管理。四要堅(jiān)決制止地方政府違規(guī)擔(dān)保承諾行為。

 

短期內(nèi)問(wèn)題不會(huì)暴露

 

在政府接連發(fā)布對(duì)地方融資平臺(tái)的整改令后,銀行也加緊行動(dòng)。

 

中國(guó)銀行行長(zhǎng)李禮輝表示,該行的平臺(tái)貸款主要投向省市一級(jí)和地市級(jí),這兩類占比在92%左右。今年一季度平臺(tái)貸款有一定增加。李禮輝表示。

 

李禮輝強(qiáng)調(diào),該行地方政府融資平臺(tái)貸款質(zhì)量良好,截至2009年底不良貸款率只有0.05%,而且去年已經(jīng)對(duì)平臺(tái)貸款展開(kāi)質(zhì)量檢查,今年又根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的要求逐一打開(kāi)檢查,對(duì)不符合要求的貸款正在采取各項(xiàng)措施。這個(gè)工作要到6月底結(jié)束,目前來(lái)看風(fēng)險(xiǎn)是可以控制的。他說(shuō)。

 

另一中部地區(qū)城商行負(fù)責(zé)人表示,我們銀行目前清查的情況總體還是好的,在對(duì)地方融資平臺(tái)的100多億貸款中,只有一兩戶貸款對(duì)象有資本金不足的情況,多數(shù)資本金還是到位的。

 

安信證券在調(diào)研報(bào)告中提出,雖然銀行本身都認(rèn)識(shí)到融資平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,但可能不會(huì)在資產(chǎn)負(fù)債表上充分體現(xiàn):銀行出于自身盈利和經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定的考慮,不愿意完全斬?cái)嗯c融資平臺(tái)的關(guān)系;一部分融資平臺(tái)在貸款初期就將需要?dú)w還的利息額一并計(jì)入了貸款總額,現(xiàn)在是拿著貸款還利息,因此短期內(nèi)資產(chǎn)質(zhì)量問(wèn)題不會(huì)暴露;部分中小銀行仍在接手上述貸款,這也延緩了問(wèn)題的暴露時(shí)間。

 

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