據(jù)中國(guó)之聲《新聞和報(bào)紙摘要》6時(shí)43分報(bào)道,國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智表示:國(guó)土部在立法后評(píng)估項(xiàng)目試點(diǎn)工作中發(fā)現(xiàn),現(xiàn)行的土地招拍掛制度存在程序不嚴(yán)謹(jǐn)、商業(yè)規(guī)則不完善、工業(yè)用地的招拍掛公開(kāi)程度不夠等三大問(wèn)題。
王守智說(shuō),2009年3月,國(guó)土部啟動(dòng)了立法后評(píng)估項(xiàng)目試點(diǎn)工作,對(duì)招拍掛制度的執(zhí)行情況和實(shí)施效果進(jìn)行了定性分析與定量研究,最終的后評(píng)估報(bào)告顯示:這一制度提高了土地的使用率,可以防止暗箱操作、體現(xiàn)了公平的原則,但也存在三大問(wèn)題。
首先,程序還需要更加嚴(yán)謹(jǐn),防止串標(biāo),防止招標(biāo)過(guò)程當(dāng)中運(yùn)作不規(guī)范造成的一些不公平;
其次,一些商業(yè)規(guī)則還需要在制度上嚴(yán)格規(guī)定。“有些發(fā)達(dá)國(guó)家,它就規(guī)定了參加土地整理之后,土地整理者就不能再參與競(jìng)爭(zhēng)了,這樣的話(huà)就有社會(huì)公平的問(wèn)題;有很多這樣的商業(yè)規(guī)則上我們還不是特別完善。”
第三,工業(yè)用地的招拍掛,還需要更加強(qiáng)調(diào)公開(kāi)。“也有的人提出來(lái),工業(yè)用地,特別是一些重點(diǎn)項(xiàng)目的工業(yè)用地通過(guò)招標(biāo)、拍賣(mài)進(jìn)行配置,操作難度比較大;但是我們認(rèn)為,工業(yè)用地,關(guān)鍵是在公開(kāi),要把土地的用途,把用地的標(biāo)準(zhǔn)、價(jià)格、過(guò)程全部向社會(huì)公開(kāi),讓社會(huì)監(jiān)督。”
王守智強(qiáng)調(diào),土地的招拍掛制度會(huì)繼續(xù)堅(jiān)持,但會(huì)逐步修改完善。國(guó)土部副部長(zhǎng)贠小蘇此前曾表示,為抑制部分房?jī)r(jià)上漲過(guò)快城市地價(jià)過(guò)快上漲,國(guó)土資源部將在一線(xiàn)城市和部分二三線(xiàn)城市推行土地招拍掛制度的完善性改革工作。