在本輪調(diào)控中,只看到銀監(jiān)會(huì)忙前忙后,出臺(tái)各種通知、文件,但央行貨幣政策調(diào)整卻顯得四平八穩(wěn)。
確實(shí)難處理。加息,怕傷了實(shí)體經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致房地產(chǎn)硬著陸;不加息,游資層出不窮,在農(nóng)產(chǎn)品、房地產(chǎn)、大宗商品上折騰出一個(gè)又一個(gè)泡沫。
目前對(duì)于土地儲(chǔ)備貸款,銀監(jiān)會(huì)要求商業(yè)銀行根據(jù)政府信用和財(cái)政狀況,重新核定授信額度;商業(yè)銀行還需確保貸款不被挪作他用,確保土地拍賣或協(xié)議轉(zhuǎn)讓收入優(yōu)先償還貸款。加上“三個(gè)辦法一個(gè)指引”,使土地衍生的金融杠桿被降到最低。
對(duì)房產(chǎn)開發(fā)貸款,銀監(jiān)會(huì)要求銀行加強(qiáng)對(duì)開發(fā)商資本充足率和自有資金的審查標(biāo)準(zhǔn),把握貸款的額度限制。
就在各方推測(cè)刺激政策重新開閘時(shí),7月20日下午,銀監(jiān)會(huì)通報(bào)了當(dāng)下三大信貸風(fēng)險(xiǎn)敞口,指出在房價(jià)下降30%、利率上升108個(gè)基點(diǎn)的前提下,樣本銀行房地產(chǎn)不良貸款率會(huì)上升2.2個(gè)百分點(diǎn)。迄今為止,銀監(jiān)會(huì)的檢查從未停止,各家銀行對(duì)房地產(chǎn)相關(guān)的三類貸款摸底告一段落,從下半年開始,銀監(jiān)會(huì)將對(duì)房地產(chǎn)貸款組織例行的現(xiàn)場(chǎng)檢查。
房地產(chǎn)其他融資渠道未能逃脫監(jiān)管。7月初,銀監(jiān)會(huì)向各信托公司發(fā)出了房地產(chǎn)投資壓力測(cè)試的通知。
行政調(diào)控壓力之下,房地產(chǎn)金融杠桿急劇下降。房貸杠桿從去年的10倍快速下降到5倍以下,開發(fā)商的流動(dòng)性和購買行為大幅度下降。在貨幣政策無法獨(dú)立的情況下,行政調(diào)控收到奇效,銀監(jiān)會(huì)因此越來越走到前臺(tái)。在特殊情況下實(shí)行特殊之舉,行政調(diào)控是金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)化程度不足時(shí)的補(bǔ)漏之舉,但如果因此迷戀行政調(diào)控,那么,貨幣政策的獨(dú)立性必然受到影響。
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