央行和銀監(jiān)會9月29日晚間發(fā)布房貸新政后，昨天，記者從建行總行和建行北京分行都得到證實(shí)，建行在新政出臺即日起已經(jīng)開始嚴(yán)格執(zhí)行新的貸款政策，包括貸款購買首套房的首付不得低于三成等。記者從鏈家地產(chǎn)提供的“各個(gè)銀行執(zhí)行新政的時(shí)間表”了解到，包括光大、華夏等銀行也將于今日起執(zhí)行“首付三成”新政。

　　全面實(shí)施預(yù)計(jì)“十一”后

　　此次央行和銀監(jiān)會針對房貸出臺的新政策被譽(yù)為是今年4月17日“國十條”發(fā)布后的加強(qiáng)版。

　　記者從工行、農(nóng)行、中行、交行、浦發(fā)行、北京銀行客服處了解到，目前這幾家銀行的北京分行都是執(zhí)行首套房90平米以下首付20%，90平米以上首付30%的政策。而中信銀行已經(jīng)幾乎都要求首付30%了，除了個(gè)別每平米單價(jià)在萬元以下的盤還可以做到首付20%。

　　另外，對于首套房的利率優(yōu)惠每家銀行、各個(gè)樓盤甚至不同的購房人拿到的都不一樣。一般來說首付達(dá)到30%的利率會高一些。以工行為例，首付20%，利率可以優(yōu)惠到8.5折，而首付30%，利率優(yōu)惠為8折，但是，有些樓盤或是有些個(gè)人可以拿到最低7.5折的利率。

　　記者從個(gè)貸機(jī)構(gòu)“偉嘉安捷”了解到，根據(jù)其上午和19家合作銀行的溝通，各銀行不會趕在國慶前緊急出臺落實(shí)新政的具體措施。這就意味著，首套房貸首付提至三成，在京城全面實(shí)施，預(yù)計(jì)要到國慶假期之后。

　　貸款未批或須補(bǔ)交首付款

　　近期一些開盤項(xiàng)目被搶購一空，而許多購房人提交的貸款申請還未審批下來，此時(shí)出臺新政，購房人到底是按照首付20%購房還是需要補(bǔ)交購房款以達(dá)到政策要求的30%？

　　對此，工行客服人員表示，尚未接到總行要求執(zhí)行新政策的通知，若執(zhí)行通知在國慶節(jié)之后下發(fā)，而購房人的貸款申請還未批準(zhǔn)下來的話，將按照新政執(zhí)行，貸款人將要補(bǔ)交首付款。

　　與此同時(shí)，中信銀行個(gè)人貸款部門的業(yè)務(wù)員向記者介紹，一般監(jiān)管部門下發(fā)政策到執(zhí)行層面會有一定時(shí)間的緩沖期。此前，中信銀行在執(zhí)行監(jiān)管部門的房貸政策時(shí)，會把貸款申請人的申請時(shí)間作為劃分執(zhí)行新政策的分水嶺。但是，此次新政下發(fā)后，若監(jiān)管層要求立即執(zhí)行，那么銀行的緩沖時(shí)間有限，購房人要做好被要求補(bǔ)交首付款的準(zhǔn)備。

　　■ 政策

　　財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人稱

　　“對個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅是必要的”

　　據(jù)新華社電 財(cái)政部、國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人9月30日就房地產(chǎn)市場稅收政策調(diào)整回答記者提問時(shí)表示，隨著商品房市場日益活躍，改革和完善房產(chǎn)稅制度，對個(gè)人所有的住房恢復(fù)征收房產(chǎn)稅是必要的，既有利于調(diào)節(jié)居民收入和財(cái)富分配，也有利于健全地方稅體系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整及土地節(jié)約集約利用。

　　對于如何推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革問題，這位負(fù)責(zé)人表示，從國際經(jīng)驗(yàn)及公平、規(guī)范的角度看，房產(chǎn)稅應(yīng)對個(gè)人所有的住房普遍征收。但考慮到這項(xiàng)改革情況復(fù)雜，擬先在部分城市對部分個(gè)人擁有的住房進(jìn)行試點(diǎn)，恢復(fù)征收房產(chǎn)稅，積累經(jīng)驗(yàn)后逐步擴(kuò)大到全國。

　　近年來，我國各地房價(jià)上漲幅度較大，尤其是一些大中城市房價(jià)出現(xiàn)過快上漲勢頭，投機(jī)性購房活躍。為切實(shí)解決城鎮(zhèn)居民住房問題，引導(dǎo)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)通知有關(guān)精神，鞏固房地產(chǎn)市場調(diào)控成果，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部9月29日聯(lián)合發(fā)出通知，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策。

　　此外，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局負(fù)責(zé)人還對房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅和個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策調(diào)整的背景和內(nèi)容做了介紹，為活躍住房市場，鼓勵(lì)居民購買普通住房和換購住房，國家分別于1999年和2008年出臺政策，對個(gè)人購買自用普通住房減半征收契稅，對個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房減按1%稅率征收契稅；對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人減免個(gè)人所得稅，對個(gè)人轉(zhuǎn)讓自用5年以上、并且是家庭唯一生活用房取得的所得，免征個(gè)人所得稅。

　　■ 市場

　　購房者急搭“兩成首付”末班車

　　本報(bào)訊 （記者張家齊 張曉蕊 袁玥）首套房首付比例提高新政一出臺，已經(jīng)確定購房的購房者，都加急辦理房貸業(yè)務(wù)，希望能夠避免受到政策影響，業(yè)界認(rèn)為國慶期間交易量會明顯下降。

　　據(jù)“鏈家地產(chǎn)”市場研究部統(tǒng)計(jì)，9月30日在“鏈家地產(chǎn)”咨詢貸款政策的客戶激增，很多都是首次購房者。客戶都希望能夠盡快辦完貸款手續(xù)，以免受政策出臺的影響而無法購房。

　　記者從中秋節(jié)期間開盤的大興一樓盤售樓處了解到，開盤以來認(rèn)購達(dá)90%左右，主要戶型都是90平米以下，目前客戶還沒有完成簽約手續(xù)。樓盤相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)在電話催促購房人，盡快完成簽約，并且已經(jīng)跟購房人溝通，根據(jù)政策首付比例可能要提高。

　　“鏈家地產(chǎn)”首席分析師張?jiān)抡J(rèn)為，在新政剛出之后的9月30日，客戶的恐慌心理加劇，為了避免新政帶來的購房首付增加的問題，很多購房者加緊辦理面簽手續(xù)。

　　北京美聯(lián)副總楊明麗認(rèn)為，節(jié)后一旦實(shí)施政策到位，剛性需求受到限制，市場勢必會進(jìn)入新的一輪觀望。此次首付成數(shù)的提高，將會遏制一部分剛性需求，促使成交的下降，這種下降的趨勢可能在“黃金周”表現(xiàn)就會很明顯。

　　■ 業(yè)內(nèi)聲音

　　任志強(qiáng)（博客）：

　　多頭治理讓樓市政策漏洞百出

　　華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)昨日發(fā)布博客表示，新政對各個(gè)部門提出的要求有“九龍治水”的多頭治理問題，各方多重在保護(hù)自己的利益格局，忽略了相互之間的配合，故效率大大降低、信息不暢、管理重疊、責(zé)任先后交叉，只能讓政策降效、“漏洞百出”且有合法的空子可鉆。

　　他認(rèn)為土地制度、土地供給制度、財(cái)稅制度、戶籍制度、稅收制度等制度都存在著大量問題時(shí)，“單獨(dú)解決房價(jià)問題就如同飛蛾撲火”。（張家齊）

　　■ 股市

　　“二次調(diào)控”地產(chǎn)股逆市大漲

　　本報(bào)訊 （記者張家齊吳敏）9月29日，政府發(fā)布房產(chǎn)“二次調(diào)控”政策，30日地產(chǎn)股在大盤下跌的背景下逆市低開高走，強(qiáng)勁上漲。業(yè)界認(rèn)為新政并無突破，樓市銷售回升的基本面未改變是主要原因，萬科等地產(chǎn)四大龍頭股漲幅均超5%，多家企業(yè)股價(jià)創(chuàng)9月份以來的新高。

　　地產(chǎn)股飆升因“利空出盡”？

　　地產(chǎn)股飆升被市場人士解讀為利空出盡。大成基金的人士指為“靴子落地”了，該人士指出，新一輪調(diào)控政策在前期基礎(chǔ)上有所加碼，這直接對地產(chǎn)、銀行等板塊構(gòu)成利空。由于此前投資者一直擔(dān)心新一輪調(diào)控，悲觀預(yù)期在短期內(nèi)達(dá)到極致，因此昨日反而出現(xiàn)因“靴子落地”后的上漲。

　　廣發(fā)證券分析師沈愛卿表示，三大原因?qū)е碌禺a(chǎn)股逆市大漲，其一是政策出臺的力度與市場預(yù)期相比較低；其二是樓市目前基本面較好，就全國而言，市場都是處于回升的狀態(tài)；其三是由于此前調(diào)控政策出臺時(shí)，股價(jià)出現(xiàn)超跌的狀況，目前有向上修復(fù)的動(dòng)力。

　　地產(chǎn)板塊前景不被看好

　　但不少分析師認(rèn)為地產(chǎn)板塊的前景并不樂觀。大成基金人士指出，8、9月份成交量環(huán)比逐步回暖的局面將難以持續(xù)，房價(jià)高位震蕩格局將提前被打破。預(yù)計(jì)四季度開始，隨著政策逐步嚴(yán)格執(zhí)行，房地產(chǎn)成交量將再次萎縮，供求關(guān)系出現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。不過，后期調(diào)控究竟能不能達(dá)到最好的效果還是取決于政策執(zhí)行的力度。

　　對于房地產(chǎn)股的影響則比較微妙，短期來看，由于利空出盡，房地產(chǎn)股反而得以震蕩回升，甚至未來一段時(shí)間業(yè)績增長已經(jīng)較為明確的地產(chǎn)企業(yè)還出現(xiàn)了領(lǐng)漲走勢。但是，如果房價(jià)不能有效回落或者成交量仍然居高不下，該板塊將始終面臨持續(xù)政策壓力的風(fēng)險(xiǎn)