二次調(diào)控將滿月 樓市地方問責(zé)或啟動(dòng)

2010年10月25日 14:53
來源:互聯(lián)網(wǎng)

    地方相關(guān)負(fù)責(zé)人受到上級有關(guān)部門約談或問責(zé)的情形,有可能在樓市二次調(diào)控滿月之際上演。

    保障房開工率已達(dá)九成

    9月29日,國務(wù)院多個(gè)部委聯(lián)合亮出重拳遏制房價(jià)過快上漲。

    這是繼4月中旬“國十條”等舉措之后針對樓市的又一波調(diào)控,被稱為樓市二次調(diào)控。

    而按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部(下稱“住建部”)披露的消息,本月將會同有關(guān)部門公布各地保障性安居工程建設(shè)進(jìn)展情況。對開工率過低的地區(qū),監(jiān)察部、住建部將約談地方分管負(fù)責(zé)人。

    到今年年底,有關(guān)部門還將對各地進(jìn)行考核,對沒有完成任務(wù)的通報(bào)批評,直至問責(zé)。對全面完成今年工作任務(wù)的給予表揚(yáng),對超計(jì)劃完成目標(biāo)任務(wù)的地區(qū),中央財(cái)政將給予獎(jiǎng)勵(lì)。

    今年國家確定建設(shè)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造住房580萬套,改造農(nóng)村危房120萬戶,力度空前。但由于籌資等問題,地方建設(shè)進(jìn)度并不平衡。截至8月底,有18個(gè)省區(qū)市保障性住房和棚戶區(qū)改造開工率低于全國平均水平,其中有5個(gè)省區(qū)市開工率還不到50%。

    對此,國家曾多次呼吁地方提速,并為此于8月和9月分別在江蘇常州和北京召開保障房建設(shè)工作會議。

    而在10月22日至23日,國務(wù)院總理溫家寶在武漢就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行調(diào)研時(shí),還專門考察了當(dāng)?shù)乇U戏拷ㄔO(shè)情況。

    地方也開始效仿約談問責(zé)的辦法。

    山東省副省長郭兆信近日表示,在保障房建設(shè)獎(jiǎng)懲問題上,山東將依照中央辦法辦理,今年10月份,省里將對各市進(jìn)行檢查考核,對完成情況不好的地方實(shí)行約談、通報(bào)批評,直至實(shí)施問責(zé)。

    政策組合已經(jīng)開始發(fā)揮效應(yīng)。住建部近日統(tǒng)計(jì)顯示,今年1~9月,全國城鎮(zhèn)保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工520萬套,占年度計(jì)劃580萬套的90%。而此前截至8月末時(shí)的數(shù)據(jù)還是保障性安居工程開工410萬套,占年度計(jì)劃的七成。

    在“9·29”樓市二次調(diào)控組合政策中,約談以及問責(zé)的做法就已經(jīng)得到進(jìn)一步確認(rèn)。由住建部、國土資源部和監(jiān)察部聯(lián)合下發(fā)的文件中表示,將對省級人民政府穩(wěn)定房價(jià)和住房保障工作進(jìn)行考核與問責(zé)。對政策落實(shí)不到位、工作不得力的,要進(jìn)行約談,直至追究責(zé)任。

    這一政策顯然具有極大的威懾力。

    限購令

    截至目前,包括上海、深圳、廣州、廈門、南京、杭州等在內(nèi)的多個(gè)城市相繼宣布實(shí)施限貸令。

    但就限購令的影響,業(yè)界看法仍然不一。

    華遠(yuǎn)集團(tuán)總裁任志強(qiáng)表示,不從源頭解決供給,反而從市場限制消費(fèi)和購買,試圖犧牲居民住房條件的改善需求來解決供求關(guān)系平衡的問題,這種做法“傷敵八百而自傷一千”。

    北京自今年5月份就開始執(zhí)行限購令,但樓市同樣在9月份出現(xiàn)了量價(jià)反彈。北京市統(tǒng)計(jì)局新近發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,9月份北京商品住宅銷售102.7萬平方米,比8月份增長62.2%。而房價(jià)環(huán)比自今年5月份連續(xù)下降或持平后,再次上漲0.2%。

    SOHO中國董事長潘石屹在“現(xiàn)在與未來——中國時(shí)局展望”高峰論壇上表示,目前房子需求大,有許多原因,但最重要的是市場上錢多,四萬億救市資金、寬松的貨幣政策都促使資金大量流入房地產(chǎn)。限制一個(gè)家庭只能新購買一套住房,都是暫時(shí)、臨時(shí)性的補(bǔ)救措施。

    潘石屹認(rèn)為,如果出臺首付提高到五成的政策,則相當(dāng)于杠桿倍數(shù)從3倍降到了2倍,房價(jià)馬上就會降下來。而提高0.25%的存貸款利率,也會見到一點(diǎn)成效。

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