11月10日，蘭州成為計劃實(shí)行“限購”的第十六個城市。與此同時，記者從一位接近住建部的消息人士處獲悉，凡是房價上漲壓力較大的城市，都要求落實(shí)國務(wù)院實(shí)行的限購措施。“此前住建部重點(diǎn)監(jiān)測的城市主要集中在東部沿海城市，但下一步華中區(qū)域的重慶、武漢以及西北的西安等二線城市也將是住建部監(jiān)測房地產(chǎn)市場情況的重點(diǎn)城市。”

至少9城市未落實(shí)限購

11月10日，蘭州市通過《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》，原則規(guī)定：本地和外地居民只能在市區(qū)購買一套房屋，未滿18歲的居民不得在本地買房，成為最新執(zhí)行“限購令”的城市。隨著實(shí)行限購的城市不斷增加，“限購令”儼然已經(jīng)成為二次調(diào)控“落地”細(xì)則的主流形態(tài)。

但10月份，這個“限購令”開始實(shí)施的首月，房價卻并未如業(yè)界期待的齊刷刷“應(yīng)聲而落”。

11月10日，國家統(tǒng)計局公布的《1-10月全國房地產(chǎn)市場運(yùn)行情況》顯示，10月全國房價同比上漲8.6%，環(huán)比上漲0.2%。而在14個實(shí)行限購的城市中(10月份)，僅有5個實(shí)行限購的城市10月房價環(huán)比下跌，跌幅最大為0.6%。

顯然，盡管目前很多城市都出臺了限購令，但由于各地細(xì)則出臺的時間和強(qiáng)度不同，因此最終影響房價的效果也并不相同。

中原集團(tuán)研究部經(jīng)理劉淵表示，比如北京、上海、廈門三市的限購政策只考慮了增量因素，而沒有將存量住房考慮在內(nèi)，尤其廈門只針對今年第四季度，影響更是有限。

記者從一地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)了解到，據(jù)該機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，在全國目前執(zhí)行“限購令”的城市中，至少有9個城市的地方政府并未嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)該政策。

接近住建部的消息人士告訴記者，住建部及其下屬的調(diào)研機(jī)構(gòu)將就“限購”對重點(diǎn)城市展開調(diào)研和督察。“限購令的具體落實(shí)，僅依靠住建部的調(diào)研和督察是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，畢竟這個部門并沒有行政權(quán)力，還需要地方政府實(shí)質(zhì)上的配合。”國奧地產(chǎn)相關(guān)分析師說。

擴(kuò)容最少覆蓋30個城市

盡管如此，“限購令”仍然被政府認(rèn)為是房地產(chǎn)調(diào)控較能顯效的一招，并計劃繼續(xù)擴(kuò)充限購令的范疇。

據(jù)記者觀察發(fā)現(xiàn)，除了最新頒布“限購令”的蘭州，目前已經(jīng)出臺“限購令”的城市，主要集中在三個區(qū)域，即北方地區(qū)的北京、天津、大連，長三角區(qū)域的上海、杭州、南京、溫州、寧波、蘇州，以及珠三角區(qū)域的廣州、深圳、廈門、三亞、海口和福州。

不難發(fā)現(xiàn)，目前實(shí)施“限購”的城市主要集中在東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)、房價上漲壓力過快的城市。但顯然，同樣具有房價過高壓力的武漢、重慶、成都等城市卻都沒有出現(xiàn)在限購城市的名單中。

事實(shí)上，這些城市也同樣面臨著房價上漲過快的局面。11月10日，國家統(tǒng)計局發(fā)布的10月份全國房地產(chǎn)運(yùn)行情況顯示，10月份，全國70個大中城市房屋銷售價格同比上漲8.6%。而上述內(nèi)部人士提到的蘭州、西安，同比漲幅都超過了10%，重慶、武漢的漲幅也都在8%以上。

上述消息人士向記者表示：“此前住建部重點(diǎn)監(jiān)測的城市主要集中在東部沿海城市，但下一步華中區(qū)域的重慶、武漢以及西北地區(qū)的西安等二線城市也將成為住建部監(jiān)測房地產(chǎn)市場情況的重點(diǎn)城市，不排除將督促部分熱點(diǎn)城市落實(shí)限購令的可能。”

不僅如此，一位地方建設(shè)廳的負(fù)責(zé)人也向《華夏時報》記者表示，盡管省內(nèi)幾個主要城市還沒有出臺限購令，但省市的分管部門都已經(jīng)開始進(jìn)行政策調(diào)研和儲備，抉機(jī)而出。“一方面省內(nèi)幾個主要城市確實(shí)面臨著房價上漲的壓力，另一方面本輪政策落地階段，中央實(shí)行的問責(zé)制度十分嚴(yán)格。因此省里也會最大程度地與中央保持一致。”

但上述地方建設(shè)廳負(fù)責(zé)人也告訴記者，并非房價同比上漲幅度大就要實(shí)行限購，判斷一個城市是否屬于房價上漲壓力過大的城市，需要綜合成交量、價格漲幅、成交類型、套型結(jié)構(gòu)等方面因素。

“限購令的隊(duì)伍必然要繼續(xù)擴(kuò)充，據(jù)悉，初步計劃不少于30個城市。”接近住建部的消息人士告訴記者。

“明年二季度成交或反彈”

“如果執(zhí)行限購令的區(qū)域真正落實(shí)該政策，成交量和價格的下跌是毋庸置疑的。”國奧地產(chǎn)上述分析師說。

蘭州市近日通過了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)控房價的意見》。原則規(guī)定：本地和外地居民只能在市區(qū)購買一套房屋，未滿18歲的居民不得在本地買房。被業(yè)界評價為“全國最嚴(yán)限購令”。

據(jù)記者統(tǒng)計，目前執(zhí)行“限購令”的城市具體執(zhí)行情況有所不同。除了落實(shí)相對比較到位的北京、天津、廣州和上海外，大連、南京限制二套房；寧波、杭州、三亞限制居民只能新購一套房，目前廣州和蘭州基本相同，都要求本地、外地居民只得新購一套房，18歲以下居民不得買房。

值得注意的是，據(jù)稱“限購令”落實(shí)較好的京滬穗深四大一線城市新房價格確實(shí)出現(xiàn)集體滯漲。其中上海和廣州10月份的整體房價環(huán)比出現(xiàn)0.1%的跌幅。

上述接近住建部的消息人士認(rèn)為，“限購令”落實(shí)到位，必然會對房價起到調(diào)控作用，所以住建部會進(jìn)一步落實(shí)該政策。

易居地產(chǎn)研究院綜合部部長楊紅旭同時預(yù)測，受調(diào)控政策影響，11 月份成交量將繼續(xù)下滑，預(yù)計未來半年保持下行和低迷形態(tài)，明年二季度才有可能出現(xiàn)反彈。