魯版樓市調(diào)控日前以《山東省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹國辦發(fā)〔2011〕1號(hào)文件進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)房地產(chǎn)市場調(diào)控的通知》形式正式下發(fā)。山東省將通過加大保障住房建設(shè)、差別化稅收信貸、限購等多種手段，遏制房價(jià)過高、過快增長。
《通知》明確，我省各市、縣(市)要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、人均可支配收入增長速度和居民住房支付能力，合理確定本地年度新建住房價(jià)格控制目標(biāo)，并于2011年一季度向社會(huì)公布。
2011年，全省計(jì)劃建設(shè)保障住房32.04萬套。我省將加大對(duì)保障住房的支持力度，省財(cái)政2011年安排住房保障獎(jiǎng)補(bǔ)資金5億元，住房公積金增值凈收益、從土地出讓凈收益中提取不低于10%的比例用于廉租住房保障。
《通知》明確，對(duì)個(gè)人購買住房不足5年轉(zhuǎn)手交易的，按全額征收營業(yè)稅。
對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，《通知》要求首付款比例不低于60%，貸款利率不低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。
在限購方面，濟(jì)南、青島和房價(jià)過高、上漲過快的城市，在一定時(shí)期內(nèi)從嚴(yán)制定和執(zhí)行住房限購措施。上述城市對(duì)已擁有1套住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、能夠提供?dāng)?shù)匾欢晗藜{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，限?套住房(含新建商品住房和二手住房);對(duì)已擁有2套及以上住房的當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、擁?套及以上住房的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?、無法提供一定年限當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非當(dāng)?shù)貞艏用窦彝?，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。
根據(jù)《通知》，我省將嚴(yán)格落實(shí)保障住房、棚改房和中小套型商品房用地不低于住房建設(shè)用地供應(yīng)總量70%的要求。
《通知》明確，我省樓市將繼續(xù)以中小套型、中低價(jià)位商品住宅為重點(diǎn)，調(diào)整優(yōu)化住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)。
年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省房產(chǎn)檔案數(shù)字化和省、市、縣(市)三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，以便及時(shí)、全面、準(zhǔn)確提供房地產(chǎn)市場運(yùn)行數(shù)據(jù)。
對(duì)于新建住房價(jià)格出現(xiàn)過快上漲勢(shì)頭、土地出讓中連續(xù)出現(xiàn)樓面地價(jià)超過同類地塊歷史最高價(jià)，以及保障性安居工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、租售管理和后期使用監(jiān)管不力的，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、國土資源廳、監(jiān)察廳要會(huì)同有關(guān)部門，約談?dòng)嘘P(guān)城市政府負(fù)責(zé)人。
解讀：
魯版調(diào)控重在限購和公租房
“限購和公租房是政策地方特征較為明顯之處。”21日魯版樓市調(diào)控政策時(shí)，山東大學(xué)房地產(chǎn)研究中心主任李鐵崗稱。
與國家樓市調(diào)控的“國八條”相比，濟(jì)南限購政策有較大差異，李鐵崗稱，山東調(diào)控政策出臺(tái)后，不僅僅進(jìn)一步明確濟(jì)南、青島要推行限購，而且限購政策內(nèi)容要與國家政策內(nèi)容相吻合，這也表明，濟(jì)南“溫柔版”限購要修正執(zhí)行。
此外，魯版調(diào)控政策與“國八條”中對(duì)公共租賃住房的提法有所不同，魯版調(diào)控政策明確要“突出增加公共租賃住房供應(yīng)”，“國八條”則稱“要努力增加公共租賃住房供應(yīng)”。李鐵崗認(rèn)為，這預(yù)示著今后一段時(shí)期，在保障住房方面，我省會(huì)將公共租賃住房作為一項(xiàng)工作重點(diǎn)，“加大公租房供給力度，與廉租房、經(jīng)適房相配合，完善保障住房體系。”
