“十二五”期間,山東省濰坊市將按照“一圈、兩翼、三帶”的格局建設(shè)濰坊城市群;“十二五”末,市級中心城市建成區(qū)面積要達(dá)到180平方公里,人口達(dá)到180萬人;濱海新城初具規(guī)模,與中心城市相呼應(yīng),形成“一市兩城”。濰坊市十五屆人大四次會議上通過的《濰坊市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》,為未來五年的城市發(fā)展描繪了一幅誘人的發(fā)展藍(lán)圖。
著力打造濰坊城市群
根據(jù)規(guī)劃綱要,未來五年,抓住濰坊市列入國家級優(yōu)化開發(fā)區(qū)及重點開發(fā)區(qū)的重要機(jī)遇,濰坊市要以市級中心城市為核心,以縣級城市為依托,以小城鎮(zhèn)為支撐,打造經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、布局合理、分工明確、特色鮮明、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代化濰坊城市群,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力。
綱要明確提出,要打破行政區(qū)劃界限和城鄉(xiāng)分割體制,促進(jìn)要素資源自由流動,基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌安排,突出市級中心城市核心帶動作用,按照“一圈、兩翼、三帶”的格局建設(shè)濰坊城市群。
“一圈”,即中心城市圈,以市級中心城市為核心,以壽光、昌樂、安丘、昌邑、濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為衛(wèi)星城,打造半小時城市圈。在發(fā)展導(dǎo)向上,中心城市圈內(nèi)各組團(tuán)實行相向發(fā)展,逐步實現(xiàn)城市、經(jīng)濟(jì)、交通、環(huán)保一體化發(fā)展,構(gòu)建緊密型城市圈,形成“一主五副”的大城市框架。
“兩翼”,即高密、諸城組成的東南部城鎮(zhèn)組團(tuán)和青州、臨朐組成的西南部城鎮(zhèn)組團(tuán)。在中心城市的帶動下,兩大城鎮(zhèn)組團(tuán)立足各自優(yōu)勢,突出特色,內(nèi)引外聯(lián),積極參與周邊經(jīng)濟(jì)區(qū)的分工與協(xié)作,實現(xiàn)迅速壯大。
“三帶”,即中部膠濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶、北部沿海經(jīng)濟(jì)帶和南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶。中部膠濟(jì)經(jīng)濟(jì)帶,著力優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)層次,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,建成市域規(guī)模最大、競爭力最強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)密集區(qū)和人口密集區(qū);北部沿海經(jīng)濟(jì)帶是重點開發(fā)區(qū)域,充分發(fā)揮“三區(qū)”疊加優(yōu)勢,加快沿海開發(fā),打造高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、海洋高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū);南部山區(qū)經(jīng)濟(jì)帶是重點保護(hù)區(qū)域,以水源地保護(hù)為重點,培育發(fā)展森林生態(tài)體系,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè),做強(qiáng)做大生態(tài)旅游業(yè)。
“東擴(kuò)西延、南控北展”
規(guī)劃表示,未來五年,山東省濰坊市按照“東擴(kuò)西延、南控北展”的發(fā)展戰(zhàn)略,在北部濱海經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、南部峽山生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)、東部高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、西部魯東物流區(qū)、中部中心商務(wù)區(qū)“五大板塊”的基礎(chǔ)上,我市將跨越式拓展城市發(fā)展空間,逐步形成北到濱海、南至峽山、東跨濰河、西接昌樂的大城市框架。
按照規(guī)劃綱要,北部要舉全市之力推進(jìn)沿海開發(fā)和濱海新城建設(shè),加快海洋高端產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代臨港產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展,加快科教、商務(wù)、居住、旅游等城市功能區(qū)建設(shè),把濰坊建設(shè)成為現(xiàn)代化沿海城市。
南部要按照保護(hù)優(yōu)先與適度開發(fā)的原則,主要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),搞好水源地保護(hù),打造城市水生態(tài)旅游和服務(wù)業(yè)發(fā)展新的增長極。
東部主要發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)高端產(chǎn)業(yè)發(fā)展的示范區(qū),同時把濰河(峽山水庫以下)納入城市發(fā)展框架,抓好生態(tài)景觀帶建設(shè)和兩岸適度開發(fā)。
西部主要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),打造輻射山東半島乃至全國的現(xiàn)代物流中心;中部重點發(fā)展現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、信息服務(wù)、創(chuàng)意研發(fā)、商務(wù)服務(wù)、會展、總部經(jīng)濟(jì)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),適度發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地和現(xiàn)代化商務(wù)服務(wù)中心。