“魏某3月4日在沙埠莊村220千伏電力線路保護(hù)區(qū)從事擅自修建構(gòu)筑物的行為,違反了《山東省電力設(shè)施和電能保護(hù)條例》(以下稱《保護(hù)條例》)第十四條規(guī)定,責(zé)令于3月5日前予以改正”。3月4日,就在新《保護(hù)條例》實(shí)施不久,蘭山區(qū)電力行政管理辦公室向沙埠莊村魏某下達(dá)了全省首例適用新《保護(hù)條例》的《責(zé)令改正電力違法行為通知書》。日前,這份《通知書》得到執(zhí)行,當(dāng)事人魏某拆除了位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的該違章構(gòu)筑物。
3月2日,市供電公司輸電工區(qū)巡線員在對(duì)220千伏蒙臨線巡視時(shí),發(fā)現(xiàn)蘭山區(qū)南沙埠莊村民魏某在該線路98號(hào)至99號(hào)鐵塔之間的通道內(nèi)建鋼結(jié)構(gòu)大棚。巡線員當(dāng)即對(duì)其下達(dá)《安全隱患整改通知書》,并拿出新頒布的《山東省電力設(shè)施及電能保護(hù)條例》,耐心解釋了其行為違法性和法律后果,指出此舉對(duì)線路安全運(yùn)行和對(duì)房主自身安全的危害,要求其立即停止施工。魏某雖然口頭答應(yīng),但因利益誘惑,仍利用晚上時(shí)間突擊建成鋼結(jié)構(gòu)車間。
3月3日,市供電公司向蘭山區(qū)相關(guān)部門書面申請(qǐng)進(jìn)行行政處罰。對(duì)于責(zé)令拆除構(gòu)筑物這一行政處罰,公司法律顧問(wèn)與經(jīng)貿(mào)委執(zhí)法人員就案件定性和法律適用進(jìn)行了細(xì)致研究。以往《電力法》第六十九條規(guī)定,執(zhí)法主體是當(dāng)?shù)厝嗣裾?,而新《條例》第五十條明確賦予了電力行政管理部門執(zhí)法主體的資格。這樣,蘭山區(qū)電力行政管理辦公室適用新條例,很快就向違法行為人下達(dá)了《責(zé)令改正電力違法行為通知書》,明確要求其停止建設(shè),拆除已經(jīng)建成的構(gòu)筑物。
由于該案是適用新條例的首起行政執(zhí)法案件,經(jīng)市供電公司和蘭山供電部積極協(xié)調(diào),蘭山區(qū)電力行政管理辦公室負(fù)責(zé)人親自擔(dān)任本案執(zhí)法人員,到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)向魏某送達(dá)法律文書,并進(jìn)行了嚴(yán)肅認(rèn)真的說(shuō)明。懾于法律威嚴(yán),魏某于日前自行拆除了位于保護(hù)區(qū)內(nèi)的該違章構(gòu)筑物。
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