為加快我市保障性住房建設(shè)，青島市公共住房建設(shè)投資中心昨日正式掛牌成立，除了為開(kāi)建保障房籌資融資外，還將參與項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)及后期管理。另?yè)?jù)了解，繼河馬石公租房后，我市將于本月底在黃島區(qū)辛安街道開(kāi)建第二片公共租賃房項(xiàng)目，建成后將把外來(lái)務(wù)工人員、新就業(yè)職工等群體納入到保障范疇，這極大地突破了我市此前保障房?jī)H限市內(nèi)四區(qū)戶籍居民的局限。

　　投資中心：

　　為保障房建設(shè)籌資融資

　　據(jù)悉，青島市公共住房建設(shè)投資中心將作為我市保障性住房建設(shè)投融資平臺(tái)，為保障性住房建設(shè)提供融資支持。中心成立后，將為保障性住房建設(shè)搭建籌資融資平臺(tái)。通過(guò)這一平臺(tái)，將部分分散的保障性住房建設(shè)資金進(jìn)行整合，統(tǒng)籌用于保障性住房項(xiàng)目的征地、拆遷、建設(shè)。通過(guò)抵押貸款等方式，籌措保障性住房建設(shè)資金，用于支持保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。

　　“公共住房建設(shè)投資中心還將參與保障性住房項(xiàng)目建設(shè)。目前我市建設(shè)保障房主要是通過(guò)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目配建、集中建設(shè)兩種方式。”市住房保障中心副主任王育生介紹，其中配建項(xiàng)目中保障房的數(shù)量相對(duì)較少，集中建設(shè)的量大，但主要采用的是代建單位來(lái)開(kāi)發(fā)建設(shè)。此次成立公共住房建設(shè)投資中心將主要參與集中建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)，因?yàn)樵撝行膶儆谑聵I(yè)性質(zhì)，不以營(yíng)利為目的，基于此，將降低保障房建設(shè)的成本。同時(shí)，投資中心將根據(jù)我市保障性住房建設(shè)計(jì)劃、土地資源情況，提前規(guī)劃項(xiàng)目布局，提前儲(chǔ)備建設(shè)用地，按計(jì)劃、分時(shí)序地建設(shè)和供應(yīng)，以起到滿足需求和調(diào)控市場(chǎng)的雙重作用。

　　除了開(kāi)工建設(shè)備受關(guān)注外，保障房配租配售后的管理也同樣很重要，市住房保障中心副主任王育生介紹說(shuō)，為強(qiáng)化保障性住房管理，政府投資建設(shè)的公共租賃住房（含廉租住房），建成后轉(zhuǎn)入新成立的公共住房建設(shè)投資中心進(jìn)行資產(chǎn)管理，通過(guò)創(chuàng)新管理手段和經(jīng)營(yíng)方式，確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值，然后繼續(xù)用于保障房建設(shè)。此外在小區(qū)的管理上，也將由新中心對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、年度審核以及物業(yè)管理，切實(shí)落實(shí)退租機(jī)制，避免出現(xiàn)騙保等行為。

　　公租房：

　　保障對(duì)象擴(kuò)展到新就業(yè)職工

　　今年我市將開(kāi)工建設(shè)20000套保障性住房和限價(jià)商品住房，截至目前建設(shè)任務(wù)已基本在七區(qū)和高新區(qū)50余個(gè)項(xiàng)目中落實(shí)。其中黃島區(qū)辛安公共租賃住房集中建設(shè)項(xiàng)目將成為繼河馬石項(xiàng)目后，我市集中開(kāi)建的第二片公共租賃住房項(xiàng)目，該項(xiàng)目位于黃島開(kāi)發(fā)區(qū)昆侖山路以東，總用地面積約155畝，計(jì)劃建設(shè)公共租賃住房約20萬(wàn)平方米，共3000余套。該地塊此前為辛安街道東小莊村，目前拆遷已完畢，騰為空地，計(jì)劃3月底開(kāi)工。

　　隨著河馬石公共租賃住房的公開(kāi)配租，公共租賃住房這一新鮮的概念也引起了社會(huì)的關(guān)注。去年年底發(fā)布的我市新三年保障房發(fā)展規(guī)劃中提到，我市將繼續(xù)積極發(fā)展公共租賃住房，在面向城市低收入家庭配租的同時(shí)，解決部分新就業(yè)職工、引進(jìn)人才以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住一定年限的外來(lái)務(wù)工人員的住房問(wèn)題。“新三年規(guī)劃內(nèi)大約要建15000套公共租賃住房，其中計(jì)劃9000套面向我市低收入家庭，另外6000套配租給新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員，將解決和改善1.2萬(wàn)名外來(lái)務(wù)工人員的住房條件。”市國(guó)土資源和房屋管理局副局長(zhǎng)杜本好介紹，為實(shí)現(xiàn)此規(guī)劃，將鼓勵(lì)外來(lái)務(wù)工人員比較集中的工業(yè)園區(qū)、用工單位，通過(guò)舊廠房（庫(kù)）改造或利用生活配套區(qū)、廠區(qū)空閑土地，發(fā)展公共租賃住房。

　　“根據(jù)初步計(jì)劃，黃島辛安公租房項(xiàng)目的保障范疇將擴(kuò)大到新就業(yè)職工、外來(lái)務(wù)工人員群體。”市住房保障中心副主任王育生介紹，其中新就業(yè)職工的申請(qǐng)條件包括4點(diǎn)：1、有市內(nèi)七區(qū)及高新區(qū)戶口；2、從畢業(yè)次月起計(jì)算，工作時(shí)間不滿5年；3、與用工單位簽訂正式合同；4、父母在本市無(wú)房及未承租公房。外來(lái)務(wù)工人員的申請(qǐng)條件包括以下4點(diǎn)：1、沒(méi)有戶籍限制；2、連續(xù)在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)至少1年；3、與用工單位簽訂勞動(dòng)合同1年以上；4、在本市無(wú)住房。“這兩個(gè)群體的申請(qǐng)條件目前還沒(méi)最終確定，這是我們初步打算，目前正在報(bào)市政府批準(zhǔn)，一經(jīng)批準(zhǔn)將照此執(zhí)行。”王育生說(shuō)。

　　除了辛安公租房項(xiàng)目外，今年我市將在四方區(qū)洛陽(yáng)路片區(qū)集中建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品住房1600余套，計(jì)劃6月底前開(kāi)工，其他保障性住房和限價(jià)商品住房建設(shè)項(xiàng)目正在同步抓緊推進(jìn)。2011年市區(qū)計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)保障性住房和限價(jià)商品住房20000套，其中公共租賃住房（含廉租住房）5000套、經(jīng)濟(jì)適用住房5000套、限價(jià)商品住房10000套。在結(jié)構(gòu)安排上，適應(yīng)不同需求，市內(nèi)四區(qū)以建設(shè)保障性住房為主，三區(qū)及高新區(qū)以建設(shè)限價(jià)商品住房為主。

　　同時(shí)，抓緊推進(jìn)在建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，爭(zhēng)取早日面向社會(huì)公開(kāi)配租配售，我市今年計(jì)劃配租配售保障性住房和限價(jià)商品住房將不少于8000套。另外，河馬石公共租賃住房第三批公開(kāi)配租工作也計(jì)劃于本月底前后進(jìn)行公開(kāi)搖號(hào)，屆時(shí)將從800余名符合條件的申請(qǐng)人中通過(guò)搖號(hào)方式確定400余名保障家庭。

　　申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)：

　　月收入調(diào)至“不高于1864元”

　　“在新建各類保障性住房的同時(shí)，我市還將放寬申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，讓更多的人享受到保障房。”王育生介紹，上一個(gè)規(guī)劃期，我市制定的經(jīng)濟(jì)適用住房申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)中的收入標(biāo)準(zhǔn)是按照2006年度全市人均可支配收入水平來(lái)制定的。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們收入的提高，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)也將提高，新三年規(guī)劃期內(nèi)，按照2009年度的人均可支配收入水平，將申請(qǐng)公共租賃住房、經(jīng)濟(jì)適用住房的收入線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期月均1277元調(diào)整至月均1864元；住房線標(biāo)準(zhǔn)由上一規(guī)劃期人均住房建筑面積10平方米提高至13平方米，該標(biāo)準(zhǔn)3年不變。此外，限價(jià)商品住房的申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)是人均住房建筑面積低于20平方米、人均月收入低于2796元的中等收入家庭。

　　“為了政策銜接，在明年新三年規(guī)劃正式實(shí)施的第一年，進(jìn)行公開(kāi)配租配售保障房時(shí)，我們將優(yōu)先考慮人均月收入低于1277元、人均住房面積低于10平方米的低收入家庭，近期我市就將啟動(dòng)執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)，到時(shí)符合條件的市民可到戶籍所在街道提交申請(qǐng)。”王育生說(shuō)。