全國(guó)人大常委會(huì)２７日二次審議的個(gè)人所得稅法修正案草案維持一審稿中工資、薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即起征點(diǎn)每月３０００元不變。

　?。玻埃保蹦辏丛?，全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的個(gè)稅法修正案草案中，將現(xiàn)行起征點(diǎn)從每月２０００元提高到每月３０００元。會(huì)后，全國(guó)人大常委法工委、全國(guó)人大法律委、全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委等部門(mén)除了向各地和有關(guān)部門(mén)等機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)外，還通過(guò)中國(guó)人大網(wǎng)、邀請(qǐng)專(zhuān)家和社會(huì)公眾代表征求意見(jiàn)。有些常委會(huì)委員、社會(huì)公眾、專(zhuān)家和地方、部門(mén)對(duì)草案的規(guī)定表示贊成；有些建議再適當(dāng)提高或者針對(duì)不同地區(qū)規(guī)定不同的起征點(diǎn)；也有些建議適當(dāng)降低。

　　全國(guó)人大法律委員會(huì)副主任委員洪虎２７日在向常委會(huì)作關(guān)于個(gè)稅法修正案草案審議結(jié)果的報(bào)告時(shí)指出，經(jīng)綜合分析研究上述意見(jiàn)，考慮到草案的減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是在對(duì)城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出水平以及工薪所得納稅人占全部工薪收入人群比重進(jìn)行測(cè)算基礎(chǔ)上確定的，也考慮到這次減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整，要與已確定的推進(jìn)個(gè)人所得稅綜合和分類(lèi)相結(jié)合以及增加直接稅比重等稅制改革的要求相銜接，建議維持起征點(diǎn)每月３０００元的規(guī)定。

　　“對(duì)于征集到的意見(jiàn)中多數(shù)網(wǎng)民要求再提高減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的意見(jiàn)，經(jīng)分析認(rèn)為其主要是希望進(jìn)一步降低納稅人中中低收入人群的稅負(fù)，建議結(jié)合適當(dāng)調(diào)整稅率結(jié)構(gòu)予以解決。”洪虎指出。

　　在草案一審稿的基礎(chǔ)上，二審稿將工資、薪金所得適用的個(gè)稅第１級(jí)稅率，由５％修改為３％，以進(jìn)一步降低較低收入人群稅負(fù)。

　　全國(guó)人大常委會(huì)初次審議的個(gè)稅法修正案草案中，將現(xiàn)行工資、薪金所得適用的個(gè)稅稅率，由９級(jí)超額累進(jìn)稅率修改為７級(jí)超額累進(jìn)稅率，并對(duì)級(jí)距作了調(diào)整，其中，第１級(jí)稅率為５％，其所對(duì)應(yīng)的全月應(yīng)納稅所得額為不超過(guò)１５００元。

　　洪虎指出：“有些常委會(huì)委員、社會(huì)公眾、專(zhuān)家和地方、部門(mén)建議將第１級(jí)的稅率適當(dāng)降低，以進(jìn)一步減輕納稅人中較低收入人群的負(fù)擔(dān)。”

　　他介紹，法律委經(jīng)同財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局研究測(cè)算，建議將第１級(jí)稅率由５％修改為３％，這樣將加大對(duì)工薪所得納稅人中７０％較低收入人群的減稅力度，使其稅負(fù)水平進(jìn)一步降低。

　　全國(guó)人大法律委建議，考慮到本次國(guó)務(wù)院提出的修正案主要是對(duì)工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，即起征點(diǎn)和個(gè)稅稅率結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對(duì)其他內(nèi)容可抓緊研究，適時(shí)全面修改個(gè)稅法。