國務(wù)院11個部門聯(lián)合組成的兩個督導(dǎo)組，已經(jīng)前往包括北京在內(nèi)的10個省、市、區(qū)，督導(dǎo)高爾夫球場的清理和整治。對于近期社會關(guān)注的違規(guī)建高爾夫球場問題，國土資源部執(zhí)法監(jiān)察局局長李建勤昨天表示，將研究規(guī)范高爾夫球場發(fā)展的政策措施。

　　違建高爾夫球場多發(fā)

　　昨日，國土資源部通報8起違法違規(guī)案件查處情況，均落實黨紀(jì)政紀(jì)處理；同時公布5起掛牌督辦案件，查處結(jié)果將適時公布。

　　李建勤表示，今年上半年，全國國土資源違法違規(guī)形勢總體向好，但西部地區(qū)違法違規(guī)用地反彈勢頭明顯。不少地方非法圈占土地開發(fā)房地產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)高爾夫球場、“小產(chǎn)權(quán)房”、工業(yè)園等。

　　發(fā)現(xiàn)一起查處一起

　　李建勤介紹，2004年國務(wù)院下達(dá)暫停新建高爾夫球場的通知。2006年，高爾夫球場項目被列入禁止用地項目。“但是建設(shè)還在進行，其中一個突出問題，就是一些地方以“鄉(xiāng)村體育公園”、“休閑俱樂部”、“城市公園”名義，違規(guī)建高爾夫球場。還有一些地方政府主管部門違反禁令，批準(zhǔn)建設(shè)高爾夫球場。”

　　李建勤表示，近期國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)作出了違法違規(guī)亂建高爾夫球場必須查明情況、追究責(zé)任的批示。媒體一旦發(fā)現(xiàn)在建高爾夫球場，可向國土部反映。對于在建項目，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

　　探因

　　高爾夫搭臺 房地產(chǎn)唱戲

　　昨天國土部公布的8起違法案件中，有2起是違規(guī)建高爾夫球場。新掛牌督辦的5起案件中，有1起是違規(guī)建高爾夫球場。為什么在國務(wù)院和相關(guān)部委三令五申的禁令下，仍會冒出這么多高爾夫球場？

　　李建勤昨天分析說，高爾夫球場的建設(shè)，往往配套高檔商品住房，就是借高爾夫球場之名，行大規(guī)模建設(shè)高檔商品房、別墅之實。“一些地方政府認(rèn)為，建這樣的項目，可以加快城市化和旅游業(yè)的發(fā)展，所以就出現(xiàn)以“休閑俱樂部”、“城市公園”名義，違規(guī)建設(shè)高爾夫球場、開發(fā)小別墅。已有專家向國土部建議，一定要把高爾夫球場和房地產(chǎn)切斷。”

　　一些地方政府和企業(yè)曲解政策，違規(guī)建高爾夫球場。李建勤說，國務(wù)院2009年在促進海南旅游業(yè)發(fā)展的文件中提到，規(guī)范發(fā)展高爾夫。“一些地方就認(rèn)為，可以建了。但什么叫“規(guī)范”？“規(guī)范”是在今后政策出臺后，依法依規(guī)批準(zhǔn)了才叫規(guī)范。而現(xiàn)在的是一律不準(zhǔn)批。”

　　此外，高爾夫運動重返奧運賽場的消息，也刺激了地方建球場的沖動。而規(guī)范高爾夫球場的政策目前還缺位，規(guī)范的政策尚未出臺，地方政府和企業(yè)存在僥幸心理，先上車后買票。