今年保障性安居工程建設(shè)共需投資約1.4萬億元，據(jù)業(yè)內(nèi)人士估算，其中所需信貸資金規(guī)模高達(dá)4000億元，而今年一季度新增保障性安居工程建設(shè)貸款僅650億元。

    目前，資金缺口成為保障房建設(shè)的掣肘。即便是在保障房建設(shè)進(jìn)度較快的河北，有關(guān)負(fù)責(zé)人也說：“今年我省所需120億元保障性住房貸款，目前僅到位4000萬元。 ”

   據(jù)河南省有關(guān)部門負(fù)責(zé)人介紹，由于資金不足，一些地方為了降低建設(shè)成本，甚至將保障房建設(shè)任務(wù)過多安排在需求不大的縣城。而社會(huì)機(jī)構(gòu)投資建設(shè)公租房的政策尚不完善，不利于調(diào)動(dòng)社會(huì)力量推動(dòng)保障性安居工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

    隨著保障性安居工程的持續(xù)推進(jìn)，保障房的存量會(huì)越來越大。如何管理好、運(yùn)營好這些保障房，必須未雨綢繆。近期在分配領(lǐng)域暴露出的一些違規(guī)行為，在運(yùn)營方面出現(xiàn)的租金、物業(yè)費(fèi)收取難等問題，應(yīng)當(dāng)引起重視。

    9月將全面督查

    在建設(shè)進(jìn)度空前加快的情況下，少數(shù)地方出現(xiàn)“蘿卜快了不洗泥”的情況——保障房質(zhì)量出現(xiàn)問題。為了杜絕民心工程變“傷心工程”，終身責(zé)任制將被全面引入到保障房建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)。項(xiàng)目法人、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位依法對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任，同時(shí)要求把工程質(zhì)量管理納入住房保障工作考核、約談和問責(zé)范圍。

    據(jù)了解，今年9月，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部將會(huì)同監(jiān)察部開展保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。督查主要將包括六方面重點(diǎn)內(nèi)容：

    一是工作任務(wù)是否得到全面落實(shí)，包括任務(wù)分解、項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目開工、完成投資、竣工及項(xiàng)目信息公開、項(xiàng)目客觀真實(shí)性等情況。

    二是政府資金是否及時(shí)到位，包括中央補(bǔ)助資金分配、使用、管理情況，地方政府財(cái)政預(yù)算安排、土地出讓收入和住房公積金增值收益安排、地方債券優(yōu)先用于保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目等情況。

    三是建設(shè)項(xiàng)目用地是否優(yōu)先保障供應(yīng)，包括增加土地有效供應(yīng)情況；在住房用地供應(yīng)計(jì)劃中，單列保障性住房用地情況；項(xiàng)目地塊落實(shí)等情況。

    四是稅費(fèi)政策是否全面落實(shí)，包括稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，各種行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金等費(fèi)用減免情況，不應(yīng)收取稅費(fèi)的免收情況。

    五是基本建設(shè)程序和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是否得到嚴(yán)格執(zhí)行，包括工程項(xiàng)目前期手續(xù)、建設(shè)程序是否合法，建設(shè)主體、套型標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、工程質(zhì)量是否符合規(guī)定和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)進(jìn)度、資料文檔是否符合要求等。

    六是保障房管理是否公開公平公正，包括準(zhǔn)入審核、分配、使用和監(jiān)管情況，建立健全住房保障機(jī)構(gòu)，以及管理人員、工作經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位等情況。