新華網北京7月27日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康近日在銀監(jiān)會年中工作會議上表示，今年下半年要深入推進平臺貸款風險防控，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；緊抓房地產貸款風險，落實房地產開發(fā)企業(yè)“名單式”管理。
今年5月，銀監(jiān)會出臺了十條措施以提高銀行 業(yè)服務小企業(yè)的動力。截至6月末，小企業(yè)貸款余額同比增長25.9%，增幅高于人民幣各項貸款9個百分點。在涉農服務方面，截至6月末，全國已組建新型農村金融 機構615家，其中369家設在中西部省份，占比60%。
劉明康要求，下半年要深入推進平臺貸款風險防控。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設成本增加和周期延長等問題，要積極通過財政預算或市場化的合法合規(guī)方式解決。完善原有平臺續(xù)建項目的規(guī)范工作，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目；對于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。
緊抓房地產貸款風險。嚴格落實房地產開發(fā)企業(yè)“名單式”管理；要求銀行業(yè)金融機構一定以在建工程為抵押，并及時調整抵押物估值；加強對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個人消費 等非住房類貸款的監(jiān)測，杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產市場。繼續(xù)對商業(yè)地產和二、三線城市房地產風險保持關注和警覺。
對中央明令禁止以及明文要求暫停并進行檢查的項目，不得繼續(xù)投入信貸資金；不得貸款和還款期限超長，中長期貸款合同不得采用固定利率。
全面防控其他重點風險。影子銀行風險方面，繼續(xù)推動做好銀信合作業(yè)務轉表和信托異地展業(yè)監(jiān)管，禁止商業(yè)銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權轉受讓業(yè)務，嚴肅查處違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務合作繞規(guī)模等問題。禁止銀行通過相互購買理財 產品或發(fā)行理財產品投資另一款理財產品變相調節(jié)監(jiān)管指標，禁止通過向大眾化客戶發(fā)行標準化的理財產品募集資金發(fā)放所謂的“委托貸款”，禁止通過理財產品或其他任何方式變相高息攬儲和違規(guī)攬儲。
此外，警惕“擔保亂象”向融資性擔保行業(yè)蔓延，對融資性擔保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規(guī)問題，應聯(lián)合地方政府和有關部門盡快整治。對近期網絡借貸、民間借貸等領域凸顯的風險，要建好防火墻。
積極支持實體經濟的重點領域和薄弱環(huán)節(jié)。支持小企業(yè)金融服務創(chuàng)新，力爭今年小企業(yè)貸款不低于全部貸款平均增速。引導銀行業(yè)金融機構在商業(yè)可持續(xù)前提下，加大涉農信貸投放力度實現(xiàn)全年涉農貸款增速高于貸款平均增速的目標。
抓緊修訂和出臺《商業(yè)銀行公司治理指引》等法規(guī)制度，推進巴塞爾新資本協(xié)議Ⅱ和巴塞爾新資本協(xié)議Ⅲ實施。
中國銀監(jiān)會27日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至2011年5月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行536家，其中開業(yè)440家、籌建96家。銀監(jiān)會稱，目前，已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行總體運營健康平穩(wěn)，風險處于可控范圍內。
銀監(jiān)會當天還發(fā)布消息稱，銀監(jiān)會于近日發(fā)文調整組建村鎮(zhèn)銀行的核準方式，由現(xiàn)行銀監(jiān)會負責指標管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點并具體實施準入的方式，調整為由銀監(jiān)會確定主發(fā)起行及設立數(shù)量和地點，由銀監(jiān)局具體實施準入的方式。
(蘇雪燕 劉詩平)
