住建部擬規(guī)定房企哄抬房?jī)r(jià)最高罰三萬(wàn)被指過(guò)輕

2011年08月11日 11:31
來(lái)源:新京報(bào)

    住建部昨日就《房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定(修訂征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)如囤地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià),可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。

  一級(jí)資質(zhì)開(kāi)發(fā)商注冊(cè)資本提高3倍
 
  與此前相同,對(duì)于開(kāi)發(fā)商的資質(zhì)等級(jí),新《規(guī)定》中仍然分為了一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)四個(gè)資質(zhì)等級(jí)。不過(guò)前三個(gè)級(jí)別的注冊(cè)資本均大幅增加,提高了門(mén)檻。此前一級(jí)資質(zhì)的注冊(cè)資本要求5000萬(wàn)元以上,此次提高至2億元以上;二級(jí)資質(zhì)也從2000萬(wàn)元以上提高至1億元以上;三級(jí)資質(zhì)則從800萬(wàn)元以上提高到5000萬(wàn)元以上。
 
  不過(guò),此次四級(jí)資質(zhì)的開(kāi)發(fā)企業(yè),注冊(cè)資本要求仍為100萬(wàn)元。對(duì)此,北京中原地產(chǎn)三級(jí)市場(chǎng)研究總監(jiān)張大偉說(shuō),“在目前市場(chǎng)上,即使是一些三線城市,單套房值也已經(jīng)超過(guò)50萬(wàn)元。相比之下,100萬(wàn)元注冊(cè)資金過(guò)低。”
 
  二級(jí)房企可開(kāi)發(fā)30萬(wàn)m2以下項(xiàng)目
 
  對(duì)于開(kāi)發(fā)范圍,征求意見(jiàn)稿中規(guī)定,一級(jí)資質(zhì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)承擔(dān)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模不受限制。二級(jí)資質(zhì)及二級(jí)資質(zhì)以下的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可以承擔(dān)建筑面積30萬(wàn)平方米以下的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。
 
  張大偉認(rèn)為,按照30萬(wàn)平方米劃分在很多區(qū)域并不合適。“以北京為例,截至昨天出讓的132塊土地中,超過(guò)30萬(wàn)平方米的只有6塊,其中只有1塊包含住宅屬性。也就是說(shuō),一般開(kāi)發(fā)商基本就可以承擔(dān)所有開(kāi)發(fā)。這樣在一定程度上就對(duì)開(kāi)發(fā)商降低了要求。所以對(duì)于各級(jí)資質(zhì)對(duì)應(yīng)的開(kāi)發(fā)面積數(shù)量應(yīng)該更加明確。”
 
  《規(guī)定》于2000年出臺(tái),這是首次修改。
 
  ■ 建議
 
  “一套房上百萬(wàn) 3萬(wàn)罰款太輕”
 
  專(zhuān)家建議,開(kāi)發(fā)商哄抬房?jī)r(jià),應(yīng)處違法所得一定比例罰款
 
  對(duì)于開(kāi)發(fā)商違法行為的處罰,是此次熱議的話(huà)題。昨天公布的征求意見(jiàn)稿中規(guī)定,近3年內(nèi)發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他違法開(kāi)發(fā)行為,情節(jié)嚴(yán)重,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí)的企業(yè),不能申請(qǐng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)資質(zhì)。
 
  同時(shí),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生囤積土地、擅自變更容積率、捂盤(pán)惜售、哄抬房?jī)r(jià)及其他嚴(yán)重違法開(kāi)發(fā)行為,經(jīng)有關(guān)行政主管部門(mén)查實(shí);以及開(kāi)發(fā)建設(shè)的項(xiàng)目工程質(zhì)量低劣,出現(xiàn)重大工程質(zhì)量安全事故,主管部門(mén)可視情節(jié)輕重作出降低資質(zhì)等級(jí)或吊銷(xiāo)資質(zhì)證書(shū)處理,并可處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下的罰款。
 
  張大偉認(rèn)為,目前的房?jī)r(jià)動(dòng)輒就上百萬(wàn)元一套,而3萬(wàn)元以下的懲罰顯然相對(duì)過(guò)輕,威懾的力度不夠。他建議可以按照單套或者銷(xiāo)售額的比例來(lái)罰款。
 
  中國(guó)房地產(chǎn)經(jīng)理人聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)陳云峰也建議,所有的處罰應(yīng)該建立在沒(méi)收非法所得的基礎(chǔ)上,并處以違法所得一定百分比的罰款。
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