近期，哈爾濱、無錫、鄭州等市發(fā)生建筑物、橋梁垮塌事件，省內(nèi)外接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故，為各行業(yè)領(lǐng)域質(zhì)量安全敲響警鐘。據(jù)有關(guān)通報，上半年，全省市政施工發(fā)生3起安全事故，死亡3人，7月17日，青島地鐵施工發(fā)生路面塌陷事故，幸未造成人員傷亡。這表明，在市政施工安全管理方面還存在漏洞。

　　我省召開住房城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理視頻會議提出，今年國家下達給我省的保障性安居工程建設(shè)任務(wù)32.82萬套，目前70%以上的已經(jīng)開工建設(shè)，要把保障房建設(shè)全部納入監(jiān)督范圍，專門負責(zé)保障房的檢查、巡查工作，及時發(fā)現(xiàn)隱患、消除隱患，確保每一套保障房都符合質(zhì)量標準。

高溫、暴雨、強風(fēng)、雷電頻現(xiàn)，要最大限度避免傷亡事故發(fā)生

　　根據(jù)部署，全省將進一步強化市場主體的質(zhì)量安全責(zé)任。工程建設(shè)參建各方要認真落實質(zhì)量安全主體責(zé)任，一切工作要服從、服務(wù)于質(zhì)量安全?？辈煸O(shè)計單位要組織技術(shù)力量，對工程尚未竣工驗收的所有勘察設(shè)計成果，進行一次復(fù)核、復(fù)審，切實避免從勘察設(shè)計階段為工程建設(shè)留下重大質(zhì)量安全隱患。

　　對工程建設(shè)過程中確實需要設(shè)計變更的，要嚴格履行報批制度，嚴格把關(guān)。施工、監(jiān)理單位要進一步完善各項規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行各項技術(shù)標準、規(guī)范、規(guī)程，特別是對基坑支護、支撐體系搭拆、起重吊裝、施工用電等危險性較大的環(huán)節(jié)和部位，要重點監(jiān)控、重點防范。對進場使用的所有機具設(shè)備、防護用品、建筑材料都要進行嚴格的檢測、檢驗，堅決杜絕不合格產(chǎn)品用于工程建設(shè)。

　　各地要重點加強大型橋梁、地鐵、隧道等工程施工的安全監(jiān)管，完善各項安全防護措施；要做好土石方開挖施工安全管理和施工現(xiàn)場臨時用電管理，土石方開挖必須要有專項施工方案，市政施工現(xiàn)場臨時用電必須實行“三級配電、兩級保護”。最近，高溫、暴雨、強風(fēng)、雷電等惡劣天氣頻現(xiàn)，要切實落實好各項防控措施，嚴防倒塌、坍塌、滑坡、墜落、觸電、火災(zāi)等事故發(fā)生。要嚴格執(zhí)行《山東省高溫天氣勞動保護辦法》等一系列規(guī)定要求，高度重視高溫天氣下一線作業(yè)人員的安全問題。

　　建筑施工、環(huán)衛(wèi)保潔、市政維修、園林養(yǎng)護等行業(yè)，要科學(xué)安排作業(yè)時間，高溫、暴雨、強風(fēng)、雷電等特殊時段堅決暫停室外施工，要為戶外作業(yè)人員購置配備必要的防暑降溫用品，對一線職工普及防暑降溫常識，制定完善戶外作業(yè)人員應(yīng)急救護預(yù)案，一旦有人中暑及時救治，最大限度地避免傷亡事故發(fā)生。要高度重視夏季農(nóng)民工的飲食衛(wèi)生，加強工地食堂管理，切實避免食物中毒事件發(fā)生。

8月份可能出現(xiàn)強降雨，對防洪能力要心中有數(shù)

　　據(jù)介紹，近年來，反常氣候和極端天氣出現(xiàn)的概率明顯提高。前段時間，北京、南京等城市都經(jīng)歷了特大雨情，再次暴露出城市短時間內(nèi)排水能力不足的問題，城市防汛壓力很大。7月25日，我省乳山市遭受有歷史記載以來的最強降雨襲擊，全市降水量達到285毫米，最大降水達到360毫米，并伴有強雷電天氣，造成6人死亡，直接經(jīng)濟損失約2億元。

　　省住房建設(shè)廳提出，7、8、9三個月是我省主汛期，其中8月份出現(xiàn)強降雨的可能性很大，去年8月全省發(fā)生7次暴雨過程，不少地區(qū)降水量達到百年一遇，個別降水點更是達到500年一遇。因此，各城市、縣城要對降水趨勢和防洪能力做到心中有數(shù)，充分考慮城市防汛工作的不確定性和突發(fā)性，按照部署要求，進一步完善應(yīng)急預(yù)案，嚴格落實各項防汛措施，切實做到汛期不結(jié)束、工作不放松。

　　要及時、準確、快速發(fā)布城市防汛預(yù)警信息，向廣大群眾宣傳防汛救險的基本常識和自我救護知識。要全面排查城市排水除澇設(shè)施，該改造的改造、該維修的維修，該擴建的抓緊擴建。要堅持寧可備而不用、不可用而無備的原則，認真做好防汛搶險物資的檢查、補充和儲備工作，保質(zhì)保量地備足、備齊各種防汛物料，確保一旦汛情出現(xiàn)，能夠拉得出、運得到、用得上、起作用。

　　對一些短時間內(nèi)無法滿足防汛要求的危險路段、低洼地區(qū)和行洪河道，要安裝必要護欄和警示標志。施工現(xiàn)場要落實雨前防控、雨后檢查制度，重點加強對臨坡、臨河、臨近擋土墻的施工工棚和人口密集地段施工臨時圍墻的安全檢查，在連續(xù)暴雨時要根據(jù)情況及時安排工人撤離施工現(xiàn)場。

不能確保安全，堅決停產(chǎn)、停運、停工、停用

　　我省要求，加強對水源、水質(zhì)情況的監(jiān)測，加強對重要輸水管線和加壓站的維護，保證供水設(shè)施正常運行和水質(zhì)安全，特別要確保高溫時段的城市用水供應(yīng)。要建立健全燃氣風(fēng)險評估體系，抓好生產(chǎn)、輸配環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)以及終端用戶的安全教育，確保避雷系統(tǒng)、消防噴淋降溫系統(tǒng)、安全報警系統(tǒng)完好有效，嚴格落實防泄漏、防爆炸各項措施，確保供氣、用氣安全。

建立健全市政橋梁設(shè)施檢測評估和養(yǎng)護維修制度，完善橋梁設(shè)施日常巡視制度，發(fā)現(xiàn)隱患及時消除，確保橋梁設(shè)施安全使用。公園景區(qū)要嚴格落實夏季汛期各項安全防范措施，對危險性較大的游樂及運動設(shè)施搞好檢查維護，在危險地段設(shè)立警示標志，對各類水面和水上項目加強監(jiān)管，遇有大風(fēng)暴雨等惡劣天氣要暫時關(guān)閉，嚴防滑坡、溺水、火災(zāi)、游樂設(shè)施故障等事故發(fā)生。路燈管理部門要全面檢修路燈設(shè)施，防止因大風(fēng)、積水造成漏電導(dǎo)致人身傷害事故。城市排水養(yǎng)護單位在進行排水管道疏通前，要落實預(yù)防有毒有害氣體中毒的措施，防范急性中毒事故的發(fā)生。

　　在近期各類檢查活動中，省住房建設(shè)廳發(fā)現(xiàn)，無證經(jīng)營、不按照法定程序組織建設(shè)、違章施工等行為仍然比較普遍，甚至有些工程在施工圖未經(jīng)審查的情況下，就擅自開工建設(shè)，形成了質(zhì)量安全等方面的重大隱患。我省要求按照“打非”專項行動的部署安排，繼續(xù)加大查處力度，對發(fā)現(xiàn)的各類違法違規(guī)問題，要堅決糾正，一查到底，從嚴處罰，力爭從源頭上消除各類質(zhì)量安全隱患。

　　從現(xiàn)在開始，要發(fā)動全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)所有生產(chǎn)、經(jīng)營、管理單位，對所有的施工現(xiàn)場、機具設(shè)備、橋梁涵洞、管線管網(wǎng)、站點場所、公園景區(qū)、游樂設(shè)施和危舊房屋，從規(guī)章制度、防范措施到應(yīng)急預(yù)案，進行全面、系統(tǒng)、徹底地檢查、排查，做到全覆蓋、無縫隙。對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全隱患，能整改的要立即整改，一時難以整改的要落實嚴密的防范措施，不能確保安全的，堅決停產(chǎn)、停運、停工、停用。要深刻吸取哈爾濱居民樓、無錫舊辦公樓等事故教訓(xùn)，加強排查，一旦發(fā)現(xiàn)隱患，立即采取措施，切實防止事故發(fā)生。