14日,臨沂市下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》,明確了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“六大任務(wù)”,確立了“六大工程”,提出要實(shí)現(xiàn)六個(gè)新突破,并出臺(tái)了十項(xiàng)政策措施。針對(duì)目前銀根緊縮,在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的扶持政策中明確提出,我市將設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,同時(shí),縣區(qū)金融分支機(jī)構(gòu)可用資金的80%以上,用于支持縣域經(jīng)濟(jì)。
我市將設(shè)立縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金,從2011年起五年內(nèi),市財(cái)政每年安排專項(xiàng)資金2億元。其中,1億元采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式,主要用于縣區(qū)工業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)、地方財(cái)政收入在全省增幅及總量位次前移等方面的獎(jiǎng)勵(lì)扶持;1億元用于“四新一高”項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目貼息和產(chǎn)業(yè)集群技術(shù)平臺(tái)建設(shè)扶持。增加政府創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金2億元,累計(jì)達(dá)到4億元,吸引社會(huì)資本積極參與發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(基金),力爭(zhēng)市級(jí)創(chuàng)業(yè)投資基金規(guī)模達(dá)到15億元。
同時(shí),認(rèn)真落實(shí)市政府出臺(tái)的金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)政策規(guī)定,深化政銀企戰(zhàn)略合作,搭建銀企對(duì)接平臺(tái),為企業(yè)提供高效便捷的金融服務(wù)。縣區(qū)金融分支機(jī)構(gòu)可用資金的80%以上,要用于支持縣域經(jīng)濟(jì)。支持各商業(yè)銀行向縣區(qū)支行下放業(yè)務(wù)權(quán)限,在中心鎮(zhèn)設(shè)立營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。積極推動(dòng)農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作銀行改制為農(nóng)村商業(yè)銀行。每個(gè)縣區(qū)都要設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、2—3家小額貸款公司、2家以上融資性擔(dān)保公司。積極推進(jìn)發(fā)行中小企業(yè)集合債券和票據(jù),建立由中小企業(yè)、銀行、信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)組成的融資聯(lián)盟。以市縣財(cái)政為主導(dǎo),吸引社會(huì)資本參與,擴(kuò)大市融資擔(dān)保公司資本金規(guī)模,今后五年資本金每年增加20%。通過租賃融資、票據(jù)融資、委托貸款和“三押一推”等形式,拓寬融資渠道,解決中小企業(yè)融資難問題。
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