著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家 茅于軾
東方網(wǎng)8月24日消息:世界貿(mào)易組織把中國(guó)定義為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,其理由是,由于政府對(duì)市場(chǎng)的干預(yù),交換的不夠自由,市場(chǎng)的價(jià)格偏離了均衡價(jià)格,因此在國(guó)際貿(mào)易中,有可能使衡量國(guó)際比較利益的尺度發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)該進(jìn)口的變成了出口,或者相反。
中國(guó)要爭(zhēng)取成為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,必須在交換的自由方面有所改進(jìn)。這方面已經(jīng)取得很大的進(jìn)展。糧食、日用品由于自由集市的逐步開放,已經(jīng)做到自由交換。 我們用人民幣可以在超市自由選購(gòu)成千上萬(wàn)種商品。前幾年開放了黃金買賣,百姓可以用人民幣自由買賣黃金。對(duì)買賣外匯的管制也越來(lái)越松?,F(xiàn)在每人每年可以買 賣相當(dāng)于5萬(wàn)美元的外匯,而且不需要任何證件(過去只有因公出國(guó)可以換匯200美元)。人民幣能直接購(gòu)買各種用品,能夠和黃金、美元互相交換,它越來(lái)越具 備衡量?jī)r(jià)值的功能。這些措施也使中國(guó)越來(lái)越接近市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。
可是,最近政府出臺(tái)的一些限購(gòu)措施,包括對(duì)房地產(chǎn)的限購(gòu)、對(duì)汽車的限購(gòu),由于是一種對(duì)貨幣使用的限制,使得中國(guó)又朝著遠(yuǎn)離市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向走。限購(gòu)使得市場(chǎng)價(jià)格發(fā)生更多扭曲。民眾原本用來(lái)買房買車的錢,因?yàn)橄拶?gòu)而買了別的商品,市場(chǎng)的均衡遭到損害。而這完全是人為的。
不錯(cuò),中國(guó)的房地產(chǎn)價(jià)格高得離奇,因此對(duì)房地產(chǎn)限價(jià)似乎是有理由的。限購(gòu)能夠抑制房?jī)r(jià)。但是房地產(chǎn)價(jià)高的根本原因是土地被壟斷,缺乏其他良好的投資機(jī)會(huì),收入差距太大。不在這些方面想辦法,用簡(jiǎn)單的行政手段來(lái)處理,雖然房?jī)r(jià)可以被壓抑,但是會(huì)引起其他的經(jīng)濟(jì)問題。
用行政手段限制貨幣的使用,是一個(gè)需要特別謹(jǐn)慎的措施。大權(quán)在握的政府往往不顧市場(chǎng)的規(guī)則肆意橫加干預(yù),或者限購(gòu),或者限價(jià),或者設(shè)置審批要求,結(jié) 果都是削弱貨幣衡量?jī)r(jià)值的功能,也破壞市場(chǎng)的均衡。上世紀(jì)50年代初,政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品[15.43 0.33% 股吧研報(bào)]統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,當(dāng)時(shí)絕沒有想到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的后果,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)效率的大倒退,最后瀕臨經(jīng)濟(jì)崩潰邊緣。改革以后,回歸到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),走交換自由化的道路,才獲 得空前成功。
從更為根本的憲政角度看問題,限制貨幣的使用相當(dāng)于侵犯百姓的私人財(cái)產(chǎn)。貨幣是百姓持有財(cái)產(chǎn)的一種方式。限制它的使用,即使不是完全的剝奪,也是一 種蠶食。如果限制的范 圍擴(kuò)大,貨幣的用場(chǎng)越來(lái)越小,那就無(wú)異于是權(quán)力逐步代替貨幣在配置資源。這是一種不聲不響的邁向權(quán)力經(jīng)濟(jì)的嬗變。我們需要對(duì)此加以高 度警惕。