日前，北京市住建委要求，從8月起，在商品住房開發(fā)項(xiàng)目申領(lǐng)預(yù)售許可證前，必須與住建委及其下屬的市場稽查大隊(duì)簽署“不漲價(jià)承諾書”，否則將不予發(fā)放預(yù)售許可證，而一旦開發(fā)商“違背承諾”，房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目將被處以罰款甚至吊銷預(yù)售許可證的嚴(yán)厲處罰。承諾書須由預(yù)售許可證的申領(lǐng)企業(yè)與北京市住建委及其下屬的市場稽查大隊(duì)簽署。按照通行規(guī)制，預(yù)售許可證的審核、批準(zhǔn)工作由住建委市場處負(fù)責(zé)，市場稽查大隊(duì)主要針對(duì)房地產(chǎn)市場交易秩序進(jìn)行監(jiān)督，是住建系統(tǒng)中擁有執(zhí)法權(quán)、處罰權(quán)的部門。

 

    “不簽承諾書，預(yù)售許可證是不可能被審批下來的。”一位在售樓盤的項(xiàng)目總經(jīng)理稱，“而此次的監(jiān)督機(jī)構(gòu)市場執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，是開發(fā)商比較懼怕的，一旦被認(rèn)定出現(xiàn)銷售違規(guī)或違反承諾行為，最重可以開出吊銷預(yù)售許可證的罰單。”

 

    有業(yè)內(nèi)人士稱，這是政府將要介入房產(chǎn)價(jià)格制定的前兆。“從管控性質(zhì)上看，‘不漲價(jià)承諾書’具有一定的行政性質(zhì)，”中投顧問房地產(chǎn)行業(yè)研究員韓長吉在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說，“北京市政府希望通過行政手段，迫使區(qū)域房價(jià)穩(wěn)定。從市場規(guī)律來看，當(dāng)前房地產(chǎn)行業(yè)定價(jià)具有一定的盲目性，適當(dāng)?shù)男姓芸夭粫?huì)影響到行業(yè)發(fā)展，北京市的‘不漲價(jià)承諾書’政策實(shí)際上是對(duì)房價(jià)的限制，即使沒有參與價(jià)格的具體制定。”

 

    從今年年初的“京十五條”開始，就有很多業(yè)內(nèi)人士預(yù)測政策將隨著時(shí)間的推移逐漸減弱，北京房價(jià)必將再起。然而，7個(gè)月來，調(diào)控措施非但沒有減弱，反而愈來愈強(qiáng)，各種調(diào)控手段層出不窮，甚至有業(yè)內(nèi)專家稱政府大有“將北京的房地產(chǎn)市場帶回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的趨勢”。

 

    韓長吉對(duì)此持不同看法，他表示：“從我們一貫的房地產(chǎn)觀點(diǎn)中，需要著重強(qiáng)調(diào)兩個(gè)層面的房地產(chǎn)政策趨勢，一方面，中央政府實(shí)際對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展是以堵為主，以防止房地產(chǎn)價(jià)格脫離正?？刂品秶?；另一方面，部分重點(diǎn)城市的樓市價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離正常價(jià)格水平，需要地方政府進(jìn)行嚴(yán)格打擊，北京作為首都城市，需要做到房地產(chǎn)價(jià)格的表率作用，但是不能由此推測出中央政府的政策趨勢。而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是指在供給、分配、價(jià)格方面管控，以計(jì)劃數(shù)量代替市場需求，這不符合市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)必然將導(dǎo)致北京地區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展陷入崩盤階段。按照市場價(jià)值導(dǎo)向，北京市政府僅僅管控定價(jià)階段，不會(huì)造成整個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代。”

 

    世聯(lián)地產(chǎn)[18.00 -1.10%　研報(bào)]華北區(qū)域策略資源中心總經(jīng)理劉春巖同樣認(rèn)為中國的房地產(chǎn)市場并不會(huì)回歸到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)說：“鑒于目前北京樓市的市場背景，政府采取高壓的調(diào)控手段是不得已而為之。但是，這也并不意味著房地產(chǎn)市場要回到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)意味著其調(diào)控手段走到了極端，而現(xiàn)在的調(diào)控還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到那種程度。”

 

    上海易居房地產(chǎn)研究院綜合研究部部長楊紅旭認(rèn)為，房價(jià)只有適度回歸，政府才會(huì)放松調(diào)控?，F(xiàn)在調(diào)控效果正在顯現(xiàn)，預(yù)計(jì)明年政策會(huì)有所松動(dòng)。他在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時(shí)預(yù)測說：“政策松動(dòng)以后，房價(jià)會(huì)出現(xiàn)一個(gè)反彈的過程，一般需要3個(gè)月左右才會(huì)明顯見效，反彈力度要看政策放松力度。但是，就目前的政策來看，明年房價(jià)不會(huì)報(bào)復(fù)性反彈，也就是說，隨著調(diào)控手段的放松，房價(jià)的回暖趨勢是否將呈現(xiàn)為一段緩和的平滑曲線，最終房價(jià)將被控制在剛性需求消費(fèi)者可以接受的一個(gè)穩(wěn)定范圍之內(nèi)。”