淡市下開發(fā)商尋突圍 濟(jì)南現(xiàn)大批教育地產(chǎn)

2011年09月29日 11:46
來源:濟(jì)南日報(bào)

    山東作為孔孟之鄉(xiāng),子女的教育問題備受關(guān)注。古往今來,望子成龍、望女成鳳的傳統(tǒng),催生了“教育地產(chǎn)”這一房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。教育地產(chǎn),顧名思義就是教育和地產(chǎn)的結(jié)合,是房地產(chǎn)商在地產(chǎn)項(xiàng)目中引入教育資源,以提升項(xiàng)目附加值的一種開發(fā)模式。

  2009年以來,濟(jì)南市場上涌現(xiàn)了一大批教育地產(chǎn),如泉景天沅、臥龍花園、名士豪庭、魯能領(lǐng)秀城、銀豐花園等。然而,并不是所有所謂的教育地產(chǎn)都名符其實(shí)。應(yīng)建未建、已建教育設(shè)施被挪用等問題,在一些房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目中表現(xiàn)突出,不僅引發(fā)廣大購房者的憤怒,也引起市委市政府及相關(guān)職能部門的高度關(guān)注。
 
  小區(qū)教育配套部分開發(fā)商“爽約”
 
  近年來,新建小區(qū)如雨后春筍般不斷出現(xiàn),教育配套設(shè)施不完善等問題也隨之凸顯。不少市民反映,當(dāng)初買房時(shí)銷售人員都說有幼兒園、學(xué)校,然而,入住后才發(fā)現(xiàn)規(guī)劃圖紙上的學(xué)校都“不翼而飛”了。
 
  連日來,本報(bào)對部分開發(fā)商的教育配套建設(shè)情況進(jìn)行了采訪調(diào)查。采訪過程中記者發(fā)現(xiàn),每個(gè)小區(qū)的情況各有不同。興隆家園業(yè)主反映,小區(qū)原本規(guī)劃的幼兒園,被挪用為食堂和宿舍了,幼兒園被改用途后,給一些家中有孩子的業(yè)主帶來了諸多不便;位于田莊東路的舜景花園小區(qū)本該規(guī)劃配套建設(shè)一所幼兒園,但小區(qū)建成多年幼兒園仍不見蹤影,記者在接到市民投訴后來到小區(qū)內(nèi)看到,規(guī)劃幼兒園用地已被開發(fā)商建成了綠地和統(tǒng)一景觀;天建·天和園小區(qū)作為濟(jì)南北部建設(shè)規(guī)模較大的社區(qū),也沒有按照規(guī)劃配套建設(shè)學(xué)校,業(yè)主告訴記者,購房時(shí)規(guī)劃建設(shè)小學(xué)的地方到現(xiàn)在還是一片空地;在眾多教育配套設(shè)施存在問題的項(xiàng)目中,大型社區(qū)不在少數(shù),新世界陽光花園三期工程明確規(guī)劃建設(shè)幼兒園,但調(diào)查了解中,其幼兒園規(guī)劃用地至今仍雜草叢生,絲毫沒有開工的跡象;位于緯十二路的路勁·御景城目前正在進(jìn)行三期樓盤發(fā)售,該公司官方網(wǎng)站上“8班制社區(qū)雙語幼兒園”、“18班制社區(qū)小學(xué)”的樓盤促銷宣傳赫然在目,記者來到小區(qū)內(nèi)卻發(fā)現(xiàn),按照規(guī)劃應(yīng)為幼兒園的地方竟然被改建成了售樓處。
 
  在教育配套建設(shè)當(dāng)中,不少開發(fā)商都存在這樣那樣的問題,有規(guī)劃了用地遲遲未建的,有挪用教育配套用地做其他用途的,也有因?yàn)椴疬w工作難度大而不積極推進(jìn)工作的。開發(fā)商承諾建的幼兒園、學(xué)校遲遲不動(dòng)工,造成了很多業(yè)主的孩子入學(xué)難、入托難。針對這些問題,政府相關(guān)部門給予了高度重視,并組織專項(xiàng)工作小組對存在相應(yīng)問題的開發(fā)商進(jìn)行約談并整治。
 
  整治效果顯著多數(shù)開發(fā)商配合積極
 
  今年4月27日,我市首次開展城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套遺留問題專項(xiàng)整治行動(dòng)。5月中旬,教育、財(cái)政、規(guī)劃、建委等多個(gè)部門組成督查組進(jìn)行專項(xiàng)督查,通過調(diào)查摸底、復(fù)核確認(rèn),共有41所教育設(shè)施應(yīng)建未建或挪作他用。從7月24號(hào)起,市有關(guān)部門對涉及30多個(gè)開發(fā)商逐一進(jìn)行約談,到目前已約談了28個(gè)。
 
  據(jù)了解,約談至今,絕大部分被約談單位明確表態(tài)將積極配合,還有部分開發(fā)商在遺留問題集中整治的氛圍影響下,積極和教育主管部門達(dá)成移交意向。記者走訪了解到,偉東新都小區(qū)拆遷問題經(jīng)過整治辦的協(xié)調(diào),已于8月24日和拆遷公司達(dá)成意向,相關(guān)協(xié)調(diào)工作正在進(jìn)行中;天泰·太陽樹小區(qū)開發(fā)商承諾其遲遲未開工的幼兒園將與三期項(xiàng)目同時(shí)建設(shè);路勁·御景城配套幼兒園被當(dāng)做售樓處用,經(jīng)約談開發(fā)商承諾2011年12月底前將幼兒園恢復(fù)原狀,另配套小學(xué)現(xiàn)已主體封頂,今年12月前驗(yàn)收。
 
  在9月21日召開的全市城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施配套建設(shè)遺留問題專項(xiàng)整治工作階段會(huì)議上獲悉,魯能亙富集團(tuán)在移交領(lǐng)秀城已建成九年一貫制學(xué)?;A(chǔ)上,承諾其他工期的教育配套設(shè)施將同步配建,無償移交;藍(lán)石集團(tuán)承諾為方便學(xué)生,在大溪地小區(qū)修建橫跨玉符河的橋梁;國華東方美郡承諾教育設(shè)施建成之后立即將產(chǎn)權(quán)無償移交;新世界陽光花園承諾在教育設(shè)施規(guī)劃適當(dāng)調(diào)整后立即開工建設(shè);濟(jì)南鐵路局承諾將鐵路南苑小區(qū)教育用地?zé)o償交給政府,由政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建設(shè)教育設(shè)施;陽光100國際新城已開始動(dòng)工建設(shè)九年一貫制學(xué)校,并承諾明年7月1日交付使用。同時(shí),整治行動(dòng)還明確了綠景家園小學(xué)活動(dòng)場地的問題。
 
  此外,部分開發(fā)商已與教育主管部門達(dá)成移交意向。截至目前,鋼城新苑小學(xué)產(chǎn)權(quán)已無償移交;重汽房地產(chǎn)開發(fā)公司承諾重汽·翡翠外灘配建小學(xué)建成后無償移交;保利集團(tuán)承諾保利·海德公館配建初中建成后無償移交;魯商·常春藤小區(qū)學(xué)校和幼兒園移交過程中,開發(fā)商提出有償移交,但通過約談,開發(fā)商承諾盡快完成其余教育設(shè)施的建設(shè),并與市教育部門簽訂協(xié)議,將教育設(shè)施無償移交使用。“小區(qū)教育配套關(guān)乎教育事業(yè)健康發(fā)展,解決不好沒法向老百姓交代,不獲全勝我們決不收兵!”在城區(qū)居住區(qū)教育設(shè)施遺留問題專項(xiàng)整治階段性工作會(huì)議上,副市長鄒世平說,“對于教育配套問題,今后我們不是收兵而是加大力度,對不配套教育設(shè)施的開發(fā)商盯住不放。”
 
  據(jù)了解,下一步我市將進(jìn)入小區(qū)教育配套集中整改階段,對不能按期交付使用的,建議由市城管執(zhí)法部門依法對開發(fā)建設(shè)單位處以配套建設(shè)教育設(shè)施所需費(fèi)用10%至20%的罰款;對拒不整改的,依法進(jìn)行處罰,并將其列入房地產(chǎn)開發(fā)不誠信單位名單,限制其進(jìn)入濟(jì)南的房地產(chǎn)開發(fā)市場。
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