11月15日上午消息國(guó)際貨幣基金組織(IMF)剛剛公布的對(duì)中國(guó)金融部門進(jìn)行的首次正式評(píng)估中指出，中國(guó)金融體系總體穩(wěn)健但脆弱性在逐漸增加，短期需面對(duì)貸款質(zhì)量惡化、銀行脫媒加劇、房?jī)r(jià)下跌以及外部形勢(shì)不明朗等風(fēng)險(xiǎn)，其建議中國(guó)需進(jìn)一步推動(dòng)改革。
IMF剛剛公布了對(duì)中國(guó)開展的首次"金融部門評(píng)估規(guī)劃"(FSAP)檢查的結(jié)果，IMF貨幣與資本市場(chǎng)部副主任兼FSAP基金組織評(píng)估小組負(fù)責(zé)人Jonathan Fiechter稱，"中國(guó)的銀行和金融部門是健康的，但存在一定脆弱性，當(dāng)局應(yīng)予以處理。"
Jonathan Fiechter表示，"盡管現(xiàn)有結(jié)構(gòu)促成了高儲(chǔ)蓄和高流動(dòng)性，但它也帶來了資本配置不當(dāng)和產(chǎn)生泡沫的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在房地產(chǎn)業(yè)。隨時(shí)間推移，這種扭曲的成本只會(huì)不斷上升，所以越早消除這種扭曲越好。"
根據(jù)FSAP報(bào)告，中國(guó)的金融部門面臨著幾個(gè)近期風(fēng)險(xiǎn)：快速的信貸擴(kuò)張導(dǎo)致貸款質(zhì)量惡化；影子銀行和表外活動(dòng)導(dǎo)致銀行脫媒現(xiàn)象加劇；房?jī)r(jià)下跌；全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不明朗。
從中期看，中國(guó)金融體系的脆弱性也在增加，兵可能會(huì)妨害金融體系為支持未來經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而進(jìn)行的必要調(diào)整。IMF的新聞稿稱，這樣的情況如果繼續(xù)下去，將帶來進(jìn)一步的風(fēng)險(xiǎn)，因此，為廣泛的金融改革行動(dòng)營(yíng)造必要的制度性和操作性的前期條件，就應(yīng)當(dāng)成為一個(gè)優(yōu)先工作。
上述報(bào)告給出的中國(guó)金融體系需進(jìn)行的主要改革領(lǐng)域包括：
擴(kuò)大金融市場(chǎng)和服務(wù)的廣度，發(fā)展多元化的金融中介形式以促進(jìn)銀行之間的健康競(jìng)爭(zhēng)；
轉(zhuǎn)變政府角色，逐漸取消利用銀行體系實(shí)現(xiàn)政府廣泛政策目標(biāo)的做法，而是允許銀行根據(jù)商業(yè)目標(biāo)做出貸款決策；
擴(kuò)大以市場(chǎng)為基礎(chǔ)的貨幣政策工具的使用，將利率，而不是行政措施，作為管理信貸擴(kuò)張的主要工具；
改善金融基礎(chǔ)設(shè)施和法律框架，如加強(qiáng)支付和結(jié)算系統(tǒng)，增強(qiáng)消費(fèi)者保護(hù)，擴(kuò)大金融知識(shí)的普及，等等。
"中國(guó)當(dāng)局在上述建議中的很多領(lǐng)域已經(jīng)開始行動(dòng)，基金組織愿意在加強(qiáng)中國(guó)金融穩(wěn)定框架方面隨時(shí)提供技術(shù)合作。"IMF在新聞稿中如是評(píng)論。
上述評(píng)估與檢查是IMF與世界銀行合作進(jìn)行的，對(duì)25個(gè)具有系統(tǒng)重要性的經(jīng)濟(jì)體同意至少每隔五年接受一次強(qiáng)制性評(píng)估，中國(guó)是其中之一。FSAP是基金組織金融監(jiān)督工作和國(guó)際貨幣體系監(jiān)測(cè)活動(dòng)的一部分。
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