時評:保障房監(jiān)管要有“最后一道閘門”意識

2011年12月13日 09:38
來源:人民日報
    在厘清各自職責的前提下,負有責任的各方,都應該樹立這樣的意識:不管還有沒有別的部門管,我就是最后一道閘門。決不可心存僥幸、放松要求。
 
    搖中了經(jīng)適房,卻日難安、夜難眠,擔心哪天自家的天花板也會掉下來——湖南郴州惠澤園小區(qū)業(yè)主的遭遇,又讓人擔憂起保障房的質量來。
 
    應該看到,這種遭遇并不普遍。各地在不斷探索保障質量的辦法:在保障房小區(qū)設置永久性標牌,載明工程質量各方責任主體名稱及主要責任人姓名;在建材質量、房屋設計、建筑施工、工程監(jiān)理、竣工驗收等重點環(huán)節(jié)層層把關,對保障房項目反復檢查……在各方努力下,群眾陸續(xù)搬進了質優(yōu)價廉、配套完善的新家。李克強副總理強調的“質量就是生命”正在得到貫徹落實。
 
    雖然只是個別現(xiàn)象,但是,造成的影響卻很壞。本來是一粒老鼠屎的事,卻讓不少人對一鍋粥也產生了懷疑。對于直接受到影響的群眾來說,那就更甭說了:好不容易有了房子住,結果得天天留神天花板,能不窩心嗎?這種糟心事,出現(xiàn)一件,已經(jīng)嫌多了。
 
    那么,怎么不讓類似的事情重演呢?
 
    把住質量關,關鍵還在管。試想,監(jiān)理方如果能嚴把監(jiān)理關,墻壁漏水的房屋怎么能完工驗收?政府監(jiān)管部門如果能嚴把監(jiān)管關,事件發(fā)生之前發(fā)現(xiàn)了問題,群眾不就免了這場驚嚇了嗎?
 
    在監(jiān)管上,尤其要防止一種“九龍治水”效應:平時該誰管,存在模糊地帶;出了事兒都往外推,“誰都管”成了“三不管”。在厘清各自職責的前提下,負有責任的各方,都應該樹立這樣的意識:不管還有沒有別的部門管,我就是最后一道閘門。有一種僥幸心理危害最大:反正還有別的部門呢。多少事故都是出在了這樣的僥幸和麻痹上!
 
    從制度上看,不妨進一步完善、細化保障房質量責任終身追究制,做具體細致的分解;進一步加強業(yè)主監(jiān)督和社會監(jiān)督,邀請保障房業(yè)主代表和社會各界參與,堵塞質量漏洞;進一步完善驗收程序及問責機制,嚴格執(zhí)行分戶驗收制度,分戶驗收不合格不能進行工程竣工驗收;完善項目法人和參建單位對保障房建設質量負責的規(guī)章制度,一旦保障房出了質量問題,及時追責,絕不姑息。
 
    如果責任明確到每一個環(huán)節(jié),每個責任人都有“最后把關人”心態(tài),出現(xiàn)質量問題的可能性怕會降到最低了罷。
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