據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論》報(bào)道，房?jī)r(jià)，牽動(dòng)著百姓安居樂(lè)業(yè)，牽動(dòng)著經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，牽動(dòng)著社會(huì)和諧穩(wěn)定。在2011年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，房?jī)r(jià)依然被認(rèn)為是討論的重點(diǎn)之一。

 

    《人民日?qǐng)?bào)》今天發(fā)表頭條文章指出，回顧這兩年來(lái)的樓市調(diào)控可以發(fā)現(xiàn)，隨著一系列有針對(duì)性的調(diào)控政策的出臺(tái)，房?jī)r(jià)的調(diào)控取得了初步成效，目前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的局面已得到有效控制。從今年6月份開(kāi)始，一些城市房?jī)r(jià)企穩(wěn)并出現(xiàn)合理回落。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，10月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均環(huán)比下降0.14%，今年以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。

 

    但必須看到，房地產(chǎn)調(diào)控成效只是初步顯現(xiàn)，目前房地產(chǎn)調(diào)控正處在關(guān)鍵時(shí)期，成果仍不穩(wěn)固，遠(yuǎn)沒(méi)到可以放松的時(shí)候。

 

    以“房?jī)r(jià)回歸合理水平”的目標(biāo)來(lái)看，城市房?jī)r(jià)仍然居高不下，房?jī)r(jià)收入比、房?jī)r(jià)租金比等參考性指標(biāo)還沒(méi)有接近“合理”的區(qū)間，促使房?jī)r(jià)反彈的因素依然存在。只有堅(jiān)持和完善調(diào)控，進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)政策，才能鞏固調(diào)控效果，使房?jī)r(jià)繼續(xù)向更合理、更安全的水平回落。

 

    同時(shí)，住房供應(yīng)體系的建設(shè)以及土地、稅收、法律法規(guī)等長(zhǎng)效機(jī)制的改革還剛剛起步。如果剛見(jiàn)成效就放松調(diào)控，房地產(chǎn)市場(chǎng)還是會(huì)回到過(guò)去的發(fā)展軌道上，房?jī)r(jià)的反彈在所難免，調(diào)控有可能前功盡棄。

 

    本輪調(diào)控和之前有什么不同？為什么必須堅(jiān)持房?jī)r(jià)調(diào)控不放松？繼續(xù)堅(jiān)持調(diào)控，方向又在哪里？經(jīng)濟(jì)之聲特約評(píng)論員、華東師范大學(xué)房地產(chǎn)系主任華偉對(duì)此作出評(píng)論。

 

    《人民日?qǐng)?bào)》在這個(gè)時(shí)候在頭版頭條的位置發(fā)表關(guān)于房?jī)r(jià)調(diào)控的文章，這意味著什么？華偉認(rèn)為釋放出非常積極的信號(hào)。

 

    華偉：我認(rèn)為釋放出了非常積極的信號(hào)，在經(jīng)濟(jì)政策有可能轉(zhuǎn)型的關(guān)頭，確定了房地產(chǎn)行業(yè)和房地產(chǎn)市場(chǎng)未來(lái)一段時(shí)間政策走向的明確性。

 

    第一，未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展絕對(duì)離不開(kāi)房地產(chǎn)行業(yè)，一定要抓住這個(gè)緊要關(guān)頭，把房地產(chǎn)市場(chǎng)里不健康因素疊加把它擠出來(lái)，然后讓房地產(chǎn)行業(yè)為未來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到更好的持續(xù)推進(jìn)作用。

 

    讓房地產(chǎn)業(yè)健康的發(fā)展，其實(shí)調(diào)控是必須的，而且是迫切的，但是調(diào)控并不容易，利用不當(dāng)可能會(huì)引發(fā)一系列的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的問(wèn)題。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所的所長(zhǎng)夏斌說(shuō)，房地產(chǎn)市場(chǎng)不整，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)要出事；整狠了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也要出事，面對(duì)一種兩難局面。房?jī)r(jià)調(diào)控要確保取得成效，同時(shí)又要把握好政策力度和節(jié)奏，這個(gè)平衡應(yīng)該怎么把握？

 

    華偉：要把宏觀目標(biāo)分解成可操作的戰(zhàn)術(shù)目標(biāo)，我們不能老盯住“房?jī)r(jià)”兩個(gè)字，要盯住結(jié)構(gòu)性房?jī)r(jià)，就是說(shuō)我們的房?jī)r(jià)更能夠準(zhǔn)確反映出市場(chǎng)真實(shí)狀況，也不能把經(jīng)濟(jì)適用房的價(jià)格和商品房打包，也不能把高端房和中低價(jià)房混在一起，除了一個(gè)平均的房?jī)r(jià)以外，我們需要拿出高端房?jī)r(jià)，普通房?jī)r(jià)，經(jīng)濟(jì)適用房和中低端房?jī)r(jià)，用這樣的指數(shù)組合來(lái)領(lǐng)導(dǎo)政策分門(mén)別類(lèi)，橫向滋生。

 

    目前我們房?jī)r(jià)的調(diào)控已經(jīng)初見(jiàn)成效，今年10月份70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)平均環(huán)比下降0.14%，今年以來(lái)首次出現(xiàn)環(huán)比下降。未來(lái)我們堅(jiān)持房地產(chǎn)的調(diào)控，重點(diǎn)應(yīng)該注意哪些因素，調(diào)控的方向又在哪里？

 

    華偉：我們重點(diǎn)從總量轉(zhuǎn)向結(jié)構(gòu)。首先要把少數(shù)中高端房地產(chǎn)商品價(jià)格剔除在普通商品房以外。第二，要圍繞住房消費(fèi)，老百姓自主消費(fèi)需求，不僅從房?jī)r(jià)著手，而且還要從一系列的配套政策。比如信貸專(zhuān)用的額度避免以前房?jī)r(jià)高買(mǎi)不起，但可以貸到款?，F(xiàn)在房?jī)r(jià)略有松動(dòng)，房子快買(mǎi)得起了，但是忽然發(fā)現(xiàn)銀行貸不了款，這時(shí)候房地產(chǎn)市場(chǎng)的消費(fèi)是組合拳，老百姓不能只靠一個(gè)政策得實(shí)惠，關(guān)鍵要把黨的匯民政策提供政策組合，讓老百姓既買(mǎi)得起房，還能貸得起款，更能夠安居樂(lè)業(yè)。

 

    房?jī)r(jià)已經(jīng)進(jìn)入到了下行過(guò)程，接下來(lái)房?jī)r(jià)未來(lái)會(huì)來(lái)在什么時(shí)候筑底？降幅能夠達(dá)到多少？目前有各種各樣預(yù)測(cè)的版本，華偉認(rèn)為房?jī)r(jià)大降不現(xiàn)實(shí)，但房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)回調(diào)是最徹底的。

 

    華偉：我認(rèn)為房?jī)r(jià)大降不現(xiàn)實(shí)，但是房?jī)r(jià)結(jié)構(gòu)的回調(diào)是最徹底的，也就是說(shuō)我們把魚(yú)翅和白菜不能放到一起，魚(yú)翅降價(jià)，白菜并不便宜。關(guān)鍵魚(yú)翅降魚(yú)翅的，白菜降白菜的，我們老百姓需要的是自己所需要的中低價(jià)普通商品房，它的價(jià)格回歸到實(shí)處，這個(gè)時(shí)候是對(duì)我們的整個(gè)社會(huì)發(fā)展最有利，最可取。

 

    根據(jù)國(guó)際、國(guó)內(nèi)綜合情況，我們判斷在明年的一季度后期，二季度的前期應(yīng)該是比較合適買(mǎi)房。那個(gè)時(shí)候中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)抗國(guó)際性衰退的宏觀政策已經(jīng)初步出臺(tái)，金融信貸政策的規(guī)模額度到時(shí)候也心中有數(shù)。這個(gè)時(shí)候?qū)π袠I(yè)的宏觀發(fā)展大家都能夠看得見(jiàn)，相關(guān)政策措施和把握的力度也應(yīng)該在春節(jié)以后和全國(guó)兩會(huì)以后有明確定論。這個(gè)時(shí)候如果調(diào)控取得重要成果，我們就成了鞏固，在鞏固的時(shí)候，配套信貸和制度政策對(duì)于老百姓的自主消費(fèi)會(huì)有支持，在這樣的情況下，房?jī)r(jià)筑底，政策的扶持到位，當(dāng)然是百姓搶得入市的大好時(shí)機(jī)。

 

    其他各方觀點(diǎn)：

 

    在調(diào)控的關(guān)鍵時(shí)期，溫家寶總理、李克強(qiáng)副總理分別在最近再次強(qiáng)調(diào)，房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控絕不可有絲毫動(dòng)搖，給人們吃了一顆定心丸。關(guān)于房地產(chǎn)的調(diào)控未來(lái)的目標(biāo)，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌認(rèn)為，在樓市調(diào)控目標(biāo)上，短期內(nèi)可以著眼于房?jī)r(jià)；長(zhǎng)期看，一定要著眼于形成長(zhǎng)效制度。

 

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)任興洲認(rèn)為，總體來(lái)看，目前房地產(chǎn)調(diào)控已取得積極成效。成效突出表現(xiàn)在：實(shí)施限購(gòu)城市的投機(jī)性需求基本得到抑制；商品房?jī)r(jià)格過(guò)快上漲勢(shì)頭得到遏制，特別是下半年以來(lái)，一線城市和部分二線城市的非中心城區(qū)房?jī)r(jià)出現(xiàn)下行趨勢(shì)；住宅地價(jià)上漲勢(shì)頭出現(xiàn)回落；住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)明顯改善，保障性住房和中小套型住房供給增加。房地產(chǎn)調(diào)控正朝著預(yù)期方向發(fā)展。

 

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新認(rèn)為，在保障房建設(shè)實(shí)踐過(guò)程中，我國(guó)住房制度的頂層設(shè)計(jì)正從“零敲碎打”走向成熟完善，“低端有保障，中端有支持，高端有市場(chǎng)”的住房供應(yīng)體系，正逐漸從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

 

    住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥表示，今年1000萬(wàn)套保障房所需的1.3萬(wàn)億元投資，可以在一定程度上對(duì)沖商品房投資的下滑，同時(shí)也能為建筑業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)提供大量就業(yè)崗位，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。人們?cè)谌胱”Ｕ戏繒r(shí)，進(jìn)行簡(jiǎn)單的裝修、購(gòu)置家具家電等，也起到拉動(dòng)內(nèi)需的作用。

 

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)夏斌建議，下一階段的調(diào)控，應(yīng)該一邊堅(jiān)持暫時(shí)的行政措施，一邊抓緊有利于樓市健康發(fā)展的長(zhǎng)效制度的研究和政策儲(chǔ)備。行政措施要慢慢退出，市場(chǎng)稅收等措施慢慢跟進(jìn)，做好銜接。