小產(chǎn)權房產(chǎn)生的深層原因是我國城鄉(xiāng)二元土地所有制度的劃分和集體土地上市流轉(zhuǎn)機制的缺位，是高房價時代的“副產(chǎn)品”。設計小產(chǎn)權房清理方案時，征求民意是不可缺少的環(huán)節(jié)，因為影響面太廣。

　　國土部21日召開新聞發(fā)布會，公布2011年房地產(chǎn)用地管理調(diào)控等情況。國土部執(zhí)法監(jiān)察局巡視員王宗亞表示，今年國土部將聯(lián)合相關部門，選擇“小產(chǎn)權房”問題相對突出的城市，開展“小產(chǎn)權房”的試點清理，試點城市名單和試點方案目前正在研究中。(2月22日《新京報》)

　　終于盼來與小產(chǎn)權房有關的準確消息了。自從2007年當時的建設部發(fā)布小產(chǎn)權房風險提示以來，輿論不僅盼望有關部門對小產(chǎn)權房明確態(tài)度，而且也希望盡快拿出治理方案解決“舊賬”，然而，態(tài)度是明確了——小產(chǎn)權房不受法律保護，禁止建設、銷售、購買小產(chǎn)權房，卻始終沒有拿出一個解決“舊賬”的方案。

　　據(jù)媒體報道，國土部官員在2008年8月曾透露，相關部門已對全國部分城市小產(chǎn)權房問題進行了抽樣調(diào)查，并已起草相關報告上報國務院。但公眾沒有看到下文。2010年2月，國土部官員再次透露，已經(jīng)完成針對小產(chǎn)權房的調(diào)研，爭取年內(nèi)出臺解決方案。但公眾最后還是等空了。國土部在通報去年一季度土地違法情況時表示，小產(chǎn)權房有所抬頭。顯而易見，這既是因為缺少統(tǒng)一的治理方案，也是因為地方政府缺乏治理的動力。

　　如今，有關部門表示要清理小產(chǎn)權房，而且還明確表示要從今年開始，終于讓這個久拖不決的問題首次明朗化了。有關部門采取試點清理的方式，是因為小產(chǎn)權房成因復雜，牽扯面廣，必須要謹慎操作，先行試點，只有在試點的基礎上制定統(tǒng)一治理方案，才可能實現(xiàn)法律與民意的平衡。

　　在筆者看來，即使是試點方案，也應該問問民意，而不能是政府部門單方面行動。但從報道中看不到有關部門就試點方案要公開征求意見的表態(tài)。究竟如何進行清理，公眾云里霧里。

　　據(jù)悉，全國小產(chǎn)權房面積將近60億平方米，有的城市小產(chǎn)權房所占比例將近一半。這就提醒我們，設計小產(chǎn)權房清理方案時，征求民意是不可缺少的環(huán)節(jié)，因為影響面太廣。盡管有關部門過去對小產(chǎn)權房進行過抽樣調(diào)查，圍繞小產(chǎn)權房也研究了多年，但調(diào)研結(jié)論是否與民意訴求相吻合，還是一個沒有拉直的問號。

　　或許在有關部門看來，試點清理是小范圍操作，影響面不大，試點方案不需要征求民意。但筆者以為，即使是試點，也會觸及部分人的利益，試點人群的利益同樣需要考慮，理應公開試點方案，給予每個人表達意見的機會。