在今年的市政府工作報(bào)告中，“加快保障民生，增進(jìn)市民福祉”的工作仍是重頭，報(bào)告中很引人注目的，是2012年城鄉(xiāng)居民收入增長(zhǎng)與GDP基本保持“同步”增長(zhǎng)。

　　2月29日，市長(zhǎng)張務(wù)鋒在政府工作報(bào)告中提出，2012年，GDP增長(zhǎng)11%以上，而城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)11%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)11.5%。這是在去年GDP實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)12%、市民收入分別實(shí)現(xiàn)13.7%和14.2%兩位數(shù)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的新目標(biāo)。

　　去年召開的民生建設(shè)大會(huì)上，明確了今后五年的“十項(xiàng)民生大事”，和今明兩年的“二十件民生實(shí)事”。其中涉及就業(yè)、社保、教育、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生等各個(gè)方面。今年，事關(guān)民生的這些內(nèi)容，在政府工作報(bào)告中所占篇幅長(zhǎng)達(dá)4頁(yè)，十分顯眼。

　　正如張務(wù)鋒市長(zhǎng)在作政府工作報(bào)告時(shí)所說(shuō)的，民生連著民心，發(fā)展為了人民。只有傾注真情實(shí)感、投入“真金白銀”，全面保障和改善民生，共建共享改革發(fā)展成果，才能激發(fā)全民干事創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。
政府保障和改善民生的決心體現(xiàn)在數(shù)字的變化上：

　　□2012年，臨沂強(qiáng)化收入調(diào)節(jié)，將企業(yè)工資指導(dǎo)基準(zhǔn)線提高15%，最低工資標(biāo)準(zhǔn)平均增長(zhǎng)15.8%，完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入，擴(kuò)大中等收入者比重。

　　□按規(guī)定提高城市低保標(biāo)準(zhǔn)，農(nóng)村的低保標(biāo)準(zhǔn)不低于每人每年1800元。對(duì)低保、“五保”對(duì)象推行醫(yī)療救助“一站式”即時(shí)結(jié)算服務(wù)，政策范圍內(nèi)住院自付費(fèi)用救助標(biāo)準(zhǔn)封頂線由3000元提高到8000元

　　□貧困患者大病救助水平市級(jí)達(dá)到2萬(wàn)元、縣區(qū)不低于1萬(wàn)元。建成市殘疾人康復(fù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人康復(fù)指導(dǎo)站、康復(fù)站和社區(qū)康復(fù)室覆蓋率達(dá)到100%，對(duì)6歲以下殘疾兒童實(shí)施免費(fèi)搶救性康復(fù)。

　　□到2016年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到4萬(wàn)元和1.5萬(wàn)元以上；城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)和居民醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)到95%。

　　□落實(shí)學(xué)前教育資助制度，對(duì)孤兒、家庭困難和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)確定為每人每年1200元；新建幼兒園149所，改擴(kuò)建296所。

　　□均衡發(fā)展義務(wù)教育，著力解決農(nóng)村兒童上學(xué)路途遠(yuǎn)和進(jìn)城務(wù)工人員子女入學(xué)問(wèn)題；將農(nóng)村初中和小學(xué)家庭困難寄宿學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高250元。

　　□保持新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院報(bào)銷比例在75%左右、財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元，基本藥物制度覆蓋到所有納入一體化管理的村衛(wèi)生室。(劉遙 邵琳 周磊)