溫家寶:房產(chǎn)調(diào)控要注重市場(chǎng)和法制手段

2012年10月19日 08:18
來(lái)源:新京報(bào)
    10月12日、13日和15日,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在中南海先后召開(kāi)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、部分地方部門(mén)和企業(yè)負(fù)責(zé)人以及專(zhuān)家學(xué)者三場(chǎng)座談會(huì),聽(tīng)取大家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的意見(jiàn)和建議。
  座談內(nèi)容
  分析判斷當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
  “今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)艱難曲折,走到今天非常不容易。三季度非常關(guān)鍵,承前啟后,關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。國(guó)內(nèi)外都非常關(guān)心中國(guó)經(jīng)濟(jì)的走勢(shì)。正確分析判斷當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),做好第四季度的工作,為明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展打好基礎(chǔ)十分必要。請(qǐng)大家暢所欲言,談?wù)勀銈兊目捶ā?rdquo;
    座談會(huì)上,物流與采購(gòu)、機(jī)械工業(yè)、機(jī)電進(jìn)出口、紡織、鋼鐵、房地產(chǎn)、商業(yè)、有色金屬等行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人,江蘇、廣東、遼寧、浙江等地方部門(mén)負(fù)責(zé)人和義烏小商品城、華為、上海大眾、中國(guó)遠(yuǎn)洋、魏橋紡織等企業(yè)負(fù)責(zé)人,以及專(zhuān)家學(xué)者從各自實(shí)際出發(fā),介紹情況,研判形勢(shì),提出建議。溫家寶對(duì)他們的意見(jiàn)一一回應(yīng),并與他們就具體問(wèn)題深入交流。
  經(jīng)濟(jì)形勢(shì)
  經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定
  今年以來(lái),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行的壓力加大。在復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,按照穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),特別是5月份以來(lái),我國(guó)及時(shí)采取了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)的政策措施。從座談會(huì)上與會(huì)人士反映的情況看,三季度尤其是9月份以來(lái),出口逐步回升,消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng),物價(jià)漲幅明顯回落,就業(yè)形勢(shì)良好,結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新的步伐。
    溫家寶說(shuō),三季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)應(yīng)該說(shuō)比較好?,F(xiàn)在可以有信心地講,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速基本趨于穩(wěn)定,并且繼續(xù)出現(xiàn)積極的變化。隨著各項(xiàng)政策措施進(jìn)一步落實(shí)到位,中國(guó)經(jīng)濟(jì)還會(huì)進(jìn)一步企穩(wěn)。
  工作安排
  第四季度面臨困難不小
  溫家寶說(shuō),今年還剩一個(gè)季度,面臨的困難不小。做好下一階段經(jīng)濟(jì)工作,第一,要堅(jiān)定信心。我們有信心經(jīng)過(guò)努力實(shí)現(xiàn)全年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。第二,每一個(gè)地方、部門(mén)、領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家都要發(fā)揮積極性、能動(dòng)性和創(chuàng)造性。第三,狠抓落實(shí)。今年出臺(tái)了一系列穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的政策措施,有的已經(jīng)落實(shí)了,有的還沒(méi)有落實(shí),有的落實(shí)得不夠好。應(yīng)該認(rèn)真檢查貫徹落實(shí)的情況。第四,要推進(jìn)改革。把穩(wěn)增長(zhǎng)的各項(xiàng)政策措施與改革結(jié)合起來(lái)。第五,要重視改善民生的各項(xiàng)工作。
  溫家寶說(shuō),困難越大,機(jī)遇也越大,關(guān)鍵在于靈活應(yīng)變和加強(qiáng)結(jié)構(gòu)調(diào)整。無(wú)論從國(guó)家整體實(shí)力,還是企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看,我們都有能力應(yīng)對(duì)當(dāng)前的風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)處于重要的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇期,人口眾多,地區(qū)發(fā)展又不平衡,內(nèi)需潛力很大,我們對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的未來(lái)抱有信心。
  - 熱點(diǎn)
  【樓市調(diào)控】
  房產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效但不穩(wěn)定
  中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)朱中一說(shuō),當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控取得了明顯成效。9月份房?jī)r(jià)環(huán)比漲幅繼續(xù)收窄,房地產(chǎn)投資降幅收窄。前9個(gè)月,保障性安居工程新開(kāi)工720萬(wàn)套,基本建成480萬(wàn)套,完成全年任務(wù)問(wèn)題不大。他建議,將調(diào)控措施常態(tài)化,并逐步與中長(zhǎng)期制度相銜接。
  溫家寶說(shuō),房地產(chǎn)調(diào)控初見(jiàn)成效,但依然不穩(wěn)定,必須堅(jiān)持調(diào)控政策不動(dòng)搖。今天的調(diào)控,包括房地產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、使價(jià)格合理回歸,都是為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。調(diào)控手段,從長(zhǎng)期講還需要逐步完善,更加注重市場(chǎng)和法制手段。
  【經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)】
  刺激經(jīng)濟(jì)措施沒(méi)有超出預(yù)算
  溫家寶說(shuō),穩(wěn)增長(zhǎng)我們態(tài)度很堅(jiān)決,一天都沒(méi)有遲疑。
  一是加快財(cái)政支出進(jìn)度,保障重點(diǎn)支出,加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,但我們并沒(méi)有超出預(yù)算來(lái)采取刺激經(jīng)濟(jì)的措施。二是在貨幣政策方面,發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用,兩次降低存款準(zhǔn)備金率和存貸款基準(zhǔn)利率。我們所采取的一些措施是與改革相結(jié)合的。比如,擴(kuò)大營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍,努力減少重復(fù)征稅;調(diào)整利率的同時(shí),推進(jìn)利率市場(chǎng)化,擴(kuò)大存貸款利率的浮動(dòng)區(qū)間。
  另外,出臺(tái)了新36條的42項(xiàng)實(shí)施細(xì)則,鼓勵(lì)民間投資;取消和調(diào)整了314項(xiàng)部門(mén)行政審批項(xiàng)目。這些措施對(duì)增強(qiáng)市場(chǎng)信心、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)起到了重要作用。據(jù)新華社電
  國(guó)際金融危機(jī)進(jìn)入第5個(gè)年頭,深層次影響還在不斷顯現(xiàn)。我們經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的外部環(huán)境仍然十分嚴(yán)峻,擴(kuò)大外需的難度很大,彌補(bǔ)外需萎縮的難度不小。當(dāng)前企業(yè)效益下降和財(cái)政收入增速減緩比較明顯,經(jīng)濟(jì)趨穩(wěn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。對(duì)此,我們要有清醒的認(rèn)識(shí),未雨綢繆,沉著應(yīng)對(duì)。
  ——溫家寶
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