23日上午,正在我市調(diào)研的省委副書記王軍民出席了在沂水縣舉行的全市農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作權(quán)證頒證儀式。省委副秘書長孫振華,省委農(nóng)工辦主任王澤厚,市委書記、市人大常委會主任張少軍,市委副書記李峰,市委常委、副市長尹長友,市委常委、秘書長李沂明出席。
王澤厚在講話中指出,臨沂作為農(nóng)業(yè)大市,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革具有特殊意義。通過今天現(xiàn)場觀摩和交流,感到臨沂的試點工作選點富有代表性,工作方案周密,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,操作程序嚴(yán)謹(jǐn),試點成果扎實,經(jīng)驗總結(jié)到位,為下步在全市全面推開奠定了良好基礎(chǔ),為全省積累了很好的經(jīng)驗,在全省帶了個好頭。臨沂的做法很值得各地學(xué)習(xí)借鑒。目前,臨沂的試點工作已經(jīng)取得了可喜的階段性成果,希望下一步要在配套改革方面繼續(xù)深化試點工作,切實激活產(chǎn)權(quán)要素,讓農(nóng)民群眾切實享受到產(chǎn)權(quán)改革帶來的利益;要繼續(xù)認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,逐步擴(kuò)大試點工作,擴(kuò)大改革成果;要在確權(quán)頒證的基礎(chǔ)上,組建新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì);要自始至終地堅持群眾路線,深入發(fā)動群眾,緊緊依靠群眾,充分尊重民意,嚴(yán)格把握政策,使農(nóng)村產(chǎn)權(quán)成為農(nóng)民增收的重要來源,成為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要紐帶。
李峰說,深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革是繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村稅費改革之后,進(jìn)一步明晰農(nóng)村產(chǎn)權(quán)關(guān)系、激活農(nóng)村生產(chǎn)要素、增加農(nóng)民財產(chǎn)收益的重大改革,既是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略之舉,也是惠民生、得民心、順民意的德政工程。下一步,我們要以頒證為新的起點,以領(lǐng)導(dǎo)鼓勵為新的動力,再接再厲,點上深化,面上拓展,繼續(xù)在產(chǎn)權(quán)制度改革方面走在前面。要繼續(xù)推動試點工作,由以“確權(quán)頒證”為主要內(nèi)容的主體改革,向“產(chǎn)權(quán)交易、產(chǎn)權(quán)融資”的配套改革深化。要深入總結(jié)試點經(jīng)驗,形成一整套切實可行的、面上可推可學(xué)的指導(dǎo)性文件。要按照省里部署要求,結(jié)合我市實際,統(tǒng)籌制定周密方案,適時將改革在全市面上推開。各縣區(qū)、市直有關(guān)部門要積極籌劃和運作好下一步的工作,共同推動改革向縱深發(fā)展。
按照省委、省政府部署,我市把農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革作為當(dāng)前和今后一個時期推動“三農(nóng)”工作的重要抓手,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,本著因地制宜、依法規(guī)范、依靠群眾、保持穩(wěn)定的原則,制定了《農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革試點工作意見》,選定了沂水縣黃山鋪鎮(zhèn)、沂南縣辛集鎮(zhèn)、臨沭縣店頭鎮(zhèn)三個試點鎮(zhèn),每個鎮(zhèn)選擇三個不同類型的村,共9個村開展試點工作。試點工作自今年5月鋪開,截至目前,3個試點縣已完成6070份權(quán)屬確認(rèn),全面進(jìn)入頒證階段。按照試點工作內(nèi)容,今天頒發(fā)的權(quán)證分別是農(nóng)村集體土地所有權(quán)證書、農(nóng)民宅基地使用權(quán)證書、農(nóng)民房屋所有權(quán)證書、農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)證書。