聶梅生:應建立土地供應雙軌制

2012年11月24日 15:42
    實現政府供地和市場供地并行,平抑地價
 
  昨日,在全國工商聯房地產商會年會上,該協會名譽會長聶梅生建議,未來樓市調控的方向是用市場化的手段改革來替代現有的調控政策,中國應建立雙軌制的土地供應機制、實行差別化的信貸以及完善房地產稅收制度。
 
  雙軌制可抑地價
 
  聶梅生透露,近日國土資源部曾來商會開調研會,了解能否夠逐步形成政府供地和市場供地的雙軌制。如果這個能形成,對未來十年中國房地產平衡發(fā)展是一個巨大的動力。
 
  她認為,現在中國只是政府供地,沒有市場供地,如果能形成另外一只手,市場供地和政府供地之間有一個競爭,有利于平抑地價。正好現在土地賣不出去的情況下啟動雙軌制是最好的辦法。
 
  事實上,農村土地流轉,同地、同權、同價問題,十六大就提出來,但沒有實施。聶梅生認為,未來的改革就是要實現農村土地流轉,形成集體用地和國有建設用地的土地供應雙軌制,這將有利于降低土地價格,進而對降低房價有好處。
 
  她認為,城鎮(zhèn)化是中國最大的內需潛力所在,而不解決農村問題不能城鎮(zhèn)化,農村問題中不解決土地問題也不能城鎮(zhèn)化。
 
  房產稅可擴至企業(yè)地產
 
  對于市場關心的房產稅擴容問題,聶梅生表示,對個人住房征收房產稅,很難界定哪部分是經營,哪部分是自住,征收起來比較復雜。
 
  但她表示,對企業(yè)法人持有的房產,如商業(yè)地產、工業(yè)地產、廠房等,經營性主體比較好確定,征收也相對容易。她認為,先把應該收的收上來,非常難收的就不要碰。
 
  昨日,富力地產聯席董事長、總裁張力在接受記者采訪時也表示,房產稅牽涉的面不會太廣,會有個推廣的過程,如果征收,也是先向購買豪宅、大面積房產的富人開刀。
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