周昌和:住房保障滿意度也是樓市晴雨表

2013年02月01日 08:34
來源:南方都市報(bào)
提要:廣東省情調(diào)查研究中心近日發(fā)布《2012廣東省地方服務(wù)型政府建設(shè)系列調(diào)研報(bào)告》。其中,深圳市政府公眾服務(wù)總體滿意度為70.26分,比全省平均成績低0.63分。
 
廣東省情調(diào)查研究中心近日發(fā)布《2012廣東省地方服務(wù)型政府建設(shè)系列調(diào)研報(bào)告》。其中,深圳市政府公眾服務(wù)總體滿意度為70.26分,比全省平均成績低0.63分。其中,住房保障得分為60.01分,為所有政府公共服務(wù)中滿意度最低的項(xiàng)目。住房保障滿意度墊底,除了政府在住房保障領(lǐng)域的長期歷史欠賬之外,背后也折射了深圳樓市依然兇猛。
 
“住”是繼“溫飽”之后的第三件民生大事,也是每個(gè)人很容易感受到的問題。近年來,深圳住房保障滿意率一直排名靠后,原因較多。首先是樓市兇猛,房價(jià)增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過市民收入的增長。十年來,樓市一路飆漲,僅在2008年金融危機(jī)時(shí)稍稍下滑, 轉(zhuǎn)眼又報(bào)復(fù)性增長。自2010年以來,國家和地方先后出臺(tái)堪稱史上最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控舉措,迅猛增長的勢頭有所減緩,而到2012年下半年,樓市交易持續(xù)升溫,市民普遍感到房價(jià)開始抬頭。
 
在這種態(tài)勢之下,有關(guān)樓市的抱怨重新浮現(xiàn)。對(duì)高房價(jià)的不滿自然而然轉(zhuǎn)移到政府提供的住房保障上,并使之成為眾矢之的。另外,多年以來政府對(duì)住房保障投入長期缺位。從2003年深圳執(zhí)行國家“房改”政策之后,商品房市場顯示出勃勃生機(jī),而住房保障卻遲遲沒有跟上。
 
以保障性住房建設(shè)為例,在整個(gè)“十一五”期間,深圳建成提供的保障房總數(shù)才約一萬套。這樣的數(shù)量意味著在住房供給結(jié)構(gòu)中,保障房僅是杯水車薪,宏觀上起不到應(yīng)有的調(diào)節(jié)作用,微觀上能享受到的人群也是微不足道。
 
客觀評(píng)價(jià),進(jìn)入“十二五”以來,尤其是國家對(duì)住房保障高度重視以來,深圳大規(guī)模推進(jìn)住房保障工作,如2012年全市在建的保障房即約20萬套。同時(shí),實(shí)物和貨幣兩種住房保障方式也迅速推進(jìn)。但10多年的歷史欠賬,萬難在兩三年內(nèi)就補(bǔ)上。
 
大部分市民并沒有切身感受到住房保障給自己帶來實(shí)惠。而與此同時(shí),房價(jià)、房租繼續(xù)上揚(yáng)。根據(jù)中聯(lián)地產(chǎn)的2012年深圳租賃市場統(tǒng)計(jì),去年房租上漲較大。其中,兩房戶型從去年1月的租金均價(jià)38.3元/平方米一路漲到12月的48.8元/平方米,全年漲幅每平方米貴了10元,漲幅逾26%。
 
在深圳,中等收入人群對(duì)房價(jià)上漲很關(guān)注,低收入人群則對(duì)房租變化極為敏感。從這個(gè)意義上來說,住房保障滿意度其實(shí)也是樓市晴雨表,滿意度低說明樓市價(jià)格依然大大超出公眾的心理預(yù)期。
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