臨沂市地稅局臨港區(qū)分局圍繞提高收入質(zhì)量、防范執(zhí)法風險這一工作重點，從夯實稅收征管基礎(chǔ)入手，堅持稅源分析、監(jiān)控管理、信息支撐、以票控稅等多措并舉，不斷提升稅收征管質(zhì)效。
一是強化稅源分析。在對2012年的組織收入情況進行全面分析的基礎(chǔ)上，采取“重點企業(yè)稅源、特色行業(yè)稅源、重點建設(shè)項目稅源、定額管理類稅源”四種分類模式，全面開展稅源調(diào)查活動，全面把握稅源整體發(fā)展變化趨勢、存在的主要問題和2013年稅收發(fā)展預(yù)期。
二是強化“三戶”管理。針對組織收入過程中存在的代開發(fā)票比重大、臨時戶入庫稅款比例過高、零申報戶過多等問題，把嚴格非常戶、臨時戶、零申報戶管理作為提高稅收征管質(zhì)效的重點。在非常戶管理上，在嚴格認定的基礎(chǔ)上，加強日常監(jiān)控和后續(xù)跟蹤管理，著力降低非正常戶所占比重；在臨時戶管理上，嚴格資料審批，嚴禁簡化流程而隨意以臨時戶形式入庫稅款，著力解決臨時戶入庫稅額所占比重畸高的問題；在零申報戶管理上，嚴格零申報戶監(jiān)管，加大對“零收入”等異常財務(wù)報表的核實力度，及時與國稅納稅申報信息、納稅人發(fā)票領(lǐng)用存信息比對，確保納稅人申報的真實性。
三是強化信息支撐。充分發(fā)揮信息技術(shù)對征管基礎(chǔ)建設(shè)和提高收入質(zhì)量的支撐作用，著力抓好各類信息系統(tǒng)的應(yīng)用。依托省級稅收預(yù)警信息系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng)，制定收入風險預(yù)警機制，加強行業(yè)納稅評估，推進行業(yè)稅收秩序的不斷規(guī)范。同時，加強外部信息處理系統(tǒng)的應(yīng)用，依托社會綜合治稅網(wǎng)絡(luò)，及時準確采集涉稅信息，實現(xiàn)對各行業(yè)、各稅種管理的全面覆蓋，實現(xiàn)征管質(zhì)效的穩(wěn)步提升。
四是強化以票控稅。嚴格核定個體戶發(fā)票領(lǐng)用，對用票戶實施全程動態(tài)管理，對發(fā)票使用量超過核定稅款的按照規(guī)定補征稅款；加強對企業(yè)用票戶的發(fā)票管理，規(guī)范其發(fā)票領(lǐng)購、開具和保管行為；定期開展發(fā)票專項檢查活動，對存在的發(fā)票違法違規(guī)行為，及時依法進行處理，提高以票控稅能力。
