廣東省是已出臺(tái)限購(gòu)城市數(shù)量最多的一個(gè)省份，其中廣州、深圳已于上個(gè)月的最后一天出臺(tái)各自的細(xì)則，而另外兩個(gè)限購(gòu)城市珠海和佛山的調(diào)控細(xì)則至今仍未公布。值得注意的是，珠海和佛山都曾因試圖出臺(tái)調(diào)控政策被緊急叫停而引發(fā)關(guān)注，面對(duì)新一輪調(diào)控，地方政府的態(tài)度此時(shí)變得有些微妙。

珠海佛山仍未公布細(xì)則

不管是珠海還是佛山，3月的樓市都保持量?jī)r(jià)平穩(wěn)。

3月25日，廣東公布“粵版國(guó)五條”細(xì)則。其中要求，廣州、深圳要在3月底前公布房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，同時(shí)要求“其他地區(qū)要結(jié)合實(shí)際，抓緊制訂穩(wěn)定房?jī)r(jià)的具體方案”。3月31日下午，廣州和深圳在廣東省規(guī)定期限的最后時(shí)刻公布了各自的房?jī)r(jià)控制目標(biāo)，除此之外，廣東省至今并沒(méi)有其他城市公布調(diào)控細(xì)則。

在廣東，出臺(tái)限購(gòu)的城市除了廣州和深圳之外，還有佛山和珠海。廣東省細(xì)則要求，“廣州、深圳、珠海、佛山市要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，原出臺(tái)的住房限購(gòu)政策與國(guó)辦發(fā)〔2013〕17號(hào)文要求不符的，應(yīng)立即作出調(diào)整”。而新國(guó)五條中規(guī)定，“限購(gòu)區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域”。珠海作為分區(qū)域限購(gòu)的城市，是否擴(kuò)大限購(gòu)范圍引發(fā)了珠海地產(chǎn)人士熱議。

“細(xì)則早晚都會(huì)出，但是擴(kuò)大限購(gòu)范圍，將珠海的西區(qū)也納入限購(gòu)似乎也沒(méi)有必要”，珠海百腦會(huì)地產(chǎn)機(jī)構(gòu)總經(jīng)理王緯對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示。王緯所說(shuō)的西區(qū)指的是珠海的斗門(mén)和金灣，與已經(jīng)實(shí)施限購(gòu)的珠海市區(qū)相比，西區(qū)的房?jī)r(jià)還不到市區(qū)的一半。“西區(qū)基本上都是外地來(lái)珠海發(fā)展的剛需，房?jī)r(jià)一直沒(méi)什么波動(dòng)，如果這一區(qū)域限購(gòu)將對(duì)珠海樓市造成很大影響。”

而佛山市政府相關(guān)人士已經(jīng)對(duì)媒體表示，佛山可能不會(huì)再出臺(tái)新的調(diào)控措施。據(jù)《南方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，佛山市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局副局長(zhǎng)林振漢表示，佛山一直以來(lái)都在嚴(yán)格執(zhí)行樓市限購(gòu)政策，且其現(xiàn)行政策與“國(guó)五條”和“省五條”細(xì)則均無(wú)任何相悖之處。此外，2011年以來(lái)佛山房?jī)r(jià)相對(duì)比較穩(wěn)定，未出現(xiàn)暴跌暴漲現(xiàn)象，因此佛山?jīng)]有必要“畫(huà)蛇添足”再出臺(tái)相關(guān)細(xì)則。

土地出讓金創(chuàng)新高

珠海、佛山兩地的樓市調(diào)控已成為常態(tài)，多年的調(diào)控使得兩地樓市的投資需求基本被擠出。不過(guò)歷經(jīng)多年調(diào)控后，兩地的房?jī)r(jià)依然未出現(xiàn)明顯下降，政府的土地出讓收入也未受到影響。

一位珠海地產(chǎn)人士表示，在珠海出臺(tái)限價(jià)又限購(gòu)的“雙限令”之后，珠海樓市的投資和投機(jī)需求已經(jīng)受到打壓。但是該人士也承認(rèn)，珠海的房?jī)r(jià)近年來(lái)并沒(méi)有下降，目前珠海的房?jī)r(jià)對(duì)于普通的收入階層還是有點(diǎn)過(guò)高。“珠海緊鄰澳門(mén)，位置特殊，調(diào)控之前投資需求比較活躍。調(diào)控出臺(tái)之后，房?jī)r(jià)上漲預(yù)期下降，加上購(gòu)買(mǎi)的限制，投資需求逐漸被擠出了珠海。”

但是該人士并不相信調(diào)控能夠起到打壓房?jī)r(jià)的作用，“土地的價(jià)格依然在漲，房?jī)r(jià)跟著上漲也是情理之中”。

佛山的情況與之類(lèi)似，多位佛山地產(chǎn)人士對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，目前佛山的樓市調(diào)控有些騎虎難下，“2011年時(shí)佛山本來(lái)不在中央要求限購(gòu)的城市之列，后來(lái)主動(dòng)出臺(tái)限購(gòu)，本來(lái)就不算活躍的市場(chǎng)，如今依然沒(méi)有恢復(fù)。”而2011年10月，佛山也曾試圖對(duì)限購(gòu)令進(jìn)行松綁，但該“松綁令”頒布的當(dāng)天便宣布暫緩執(zhí)行。

雖然樓市調(diào)控已兩年有余，但兩地的土地出讓金并未受到明顯影響。中國(guó)指數(shù)研究院數(shù)據(jù)顯示，佛山的住宅用地土地出讓金在2011年出現(xiàn)了大幅下降，從2010年的30.6億元下降至2011年的20億元；珠海2012年的住宅土地出讓金收入同2011年持平，但是樓面均價(jià)下降了10%。值得注意的是，2012年，這兩個(gè)城市的土地出讓金收入都創(chuàng)出了新高。