■ 一家之言
近期，廣州兩棟建于民國時期的古建筑被開發(fā)商拆毀，令人扼腕嘆息。廣州市有關(guān)政府部門事后對此表達了“強烈的譴責”，稱對歷史建筑被拆毀“感到痛心”。但新華社調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被拆毀的金陵臺和妙高臺所在地塊，早在2007年就已被地方政府當作爛尾地塊進行拍賣，開發(fā)商拆除它們前已通過合法程序獲得許可。
回顧近幾年引發(fā)爭議的古建筑拆毀事件，地方政府保護不力，是導致悲劇的一個關(guān)鍵因素。深究其中的內(nèi)情，一些地方政府只顧眼前利益和任期內(nèi)的政績，將賣地收入看得比文物保護更重——修繕和保護古建筑需投入的大量人力和財力，睜只眼閉只眼將土地賣給開發(fā)商卻能獲得不菲的土地出讓金。鑒于此，要想防范古建筑被拆毀的悲劇，需要有效地遏制地方政府的盲目賣地沖動。
有遠見的地方主政者應該意識到，古建筑其實是助力城市發(fā)展的重要文化資源，從長遠利益考慮，應將古建筑保護作為城市規(guī)劃工作的一部分。地方政府在賣地之前，如果能對相關(guān)地塊的文物和古建筑進行排查和登記，并制定有效的保護方案，古建筑被開發(fā)商“合法拆毀”的事件，恐怕也不至于頻繁發(fā)生了。
當然，防范地方政府因賣地沖動而將古建筑置于危險境地，不能完全靠地方政府的自覺。一方面，文保部門要加緊對文物或古建筑的登記和認證工作，防止一些古建筑不明不白就進入了開發(fā)商的拆遷范圍。這種登記和認證，應該完全以建筑本身的價值為標準，而不只是看其是否屬于文物保護單位、是否進了“歷史建筑名單”。近年來，很多極有價值的古建筑，就因為暫未納入國家文保單位而被肆意破壞，令人痛心。
另一方面，相關(guān)部門也要加強文物保護立法，完善問責機制，甚至明確出臺規(guī)定，禁止將文物遺址和古建筑所在土地隨意打包售賣。在賣地前設(shè)置專門的審核環(huán)節(jié)，看所售土地上是否有待保護的建筑，有無保護方案等。如此，增加破壞古建筑的違法成本，地方政府在賣地時才能“三思而后行”。
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