新華社《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》8月28日深度報(bào)道《城市違法建筑野蠻生長(zhǎng) 城市瘋狂“種房”隱藏黑色利益鏈》,非常值得一讀。
全國(guó)的城市,大概沒(méi)有一地沒(méi)有違法建筑。報(bào)道說(shuō),據(jù)了解,廣州市目前有違法建筑面積接近1億平方米,數(shù)量龐大,清拆速度趕不上違建速度。報(bào)道還提到廣西柳州市今年采取“風(fēng)暴行動(dòng)”強(qiáng)力拆除違法建筑,目前已拆除120多萬(wàn)平方米,但估計(jì)違法建筑還有約200多萬(wàn)平方米。報(bào)道以點(diǎn)帶面,通過(guò)廣州、柳州兩地違法建筑數(shù)據(jù),讓人們大致可以看到城市違建的現(xiàn)狀。
北京有多少違建呢?8月27日本市一家媒體報(bào)道,據(jù)北京市嚴(yán)厲打擊違法用地違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)指揮部辦公室統(tǒng)計(jì),全市2000萬(wàn)平方米違建中,居住區(qū)違建占10%,在200萬(wàn)平方米左右。北京違建只有廣州的五分之一,看來(lái)北京的情況要比廣州好得多。
一個(gè)城市違建有多少,多少可以反映這個(gè)城市的管理水平,政府的管理能力,基層官員的腐敗程度。柳州市在打擊違建“風(fēng)暴行動(dòng)”中,由市紀(jì)委發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展共產(chǎn)黨員及國(guó)家工作人員參與違法占地違法建設(shè)問(wèn)題專項(xiàng)清查工作的通告》,嚴(yán)打國(guó)家工作人員參與違章建筑的違紀(jì)違法行為,并請(qǐng)市民監(jiān)督舉報(bào)。在這項(xiàng)活動(dòng)中,有288名黨員及國(guó)家工作人員主動(dòng)申報(bào)了參與違法建筑的情況。市紀(jì)委同志說(shuō),打擊違法建筑,要“內(nèi)鬼”、“外鬼”一起打。
很多地方的違建,都有當(dāng)?shù)貒?guó)家工作人員或者官員參與其事。否則,一般老百姓沒(méi)有那么大的膽子,明火執(zhí)仗地大搞違建。不管是廣州的1億平方米違建,還是北京的2000萬(wàn)平方米違建,抑或是柳州的300多萬(wàn)平方米違建,后面的黑色利益鏈中,有相當(dāng)一批腐敗分子隱藏其中,紀(jì)委要抓“內(nèi)鬼”,要打“蒼蠅”,到違建背后一抓一個(gè)準(zhǔn),一打一個(gè)準(zhǔn)。說(shuō)不定“摟草打兔子”,還能抓住幾只大老虎。市紀(jì)委倘若愿意查的話,我愿意實(shí)名舉報(bào)幾處。
本市今年3月28日啟動(dòng)拆違專項(xiàng)行動(dòng),成績(jī)顯著。但是,報(bào)道透露:僅3月份之后又新增違建40萬(wàn)平方米。如何防止“前面拆、后面建”是一個(gè)重要課題。應(yīng)當(dāng)本著“守土有責(zé)”的原則,已經(jīng)拆除違建的地方重新出現(xiàn)違建,要嚴(yán)厲處理當(dāng)?shù)刂鞴茴I(lǐng)導(dǎo)和具體負(fù)責(zé)人,除了行政職務(wù)上的處分,還要降低薪酬,扣發(fā)獎(jiǎng)金。很有可能降薪一類措施也不起作用,搞違建的人會(huì)給他們“補(bǔ)發(fā)”,甚至利益遠(yuǎn)大于降薪。降薪之后還不起作用,那就“削官為民”?,F(xiàn)在的地方基層官員,雖說(shuō)是“芝麻綠豆大的官”,但還是非常在意的。此外,大規(guī)模的拆違行動(dòng)過(guò)后,也要通過(guò)立法,政府和百姓用法律的武器,打擊那些利用違建獲取黑色利益或不當(dāng)?shù)美男袨槿恕UM織人去拆違建,既花人力,又花財(cái)力??梢砸患?jiān)V狀,告上法院,由法院宣判,限期拆除并處以罰款。只有這樣,才能讓那些總想搞違建的人不能建、不敢建,建了之后得不償失??傊`建拆除后,管理要跟上。
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