村官騰挪集體土地涉案過億

2013年10月16日 16:01
來源:南方日報
原宮花村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司經(jīng)理張連合,伙同原宮花村的村書記郭仲強(qiáng)及原宮花村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司財務(wù)員馬雪梅,從1998年開始利用職務(wù)的便利,騰挪村里的國有土地化為私利,侵占他人購地款及挪用村集體資金,涉案總金額過億。直到郭仲強(qiáng)退休后,經(jīng)激烈思想斗爭向省紀(jì)委檢舉,此案才終于爆發(fā)。
近日,這一起跨越時間長,涉及金額巨大的基層公務(wù)人員腐敗案件,在中山市中級人民法院公開審理,宮花村上百名村民到庭旁聽。鑒于案情錯綜復(fù)雜,庭審歷經(jīng)2日仍未結(jié)束,該案將于明天再審,并擇期宣判。
 
    侵吞國有土地或土地補償款
 
    據(jù)公訴人指控,1998年至2011年間,張連合一直擔(dān)任中山市火炬開發(fā)區(qū)宮花村(小區(qū))黨支部書記助理、宮花股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社書記助理、董事長助理、宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司經(jīng)理。而郭仲強(qiáng)則是宮花村(小區(qū))黨支部書記、宮花股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社書記、董事長、宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司法定代表人。
 
    在職期間,二人利用負(fù)責(zé)協(xié)助人民政府從事對宮花村國有土地的經(jīng)營和管理以及管理土地征用補償費的職務(wù)便利,伙同宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司財務(wù)員馬雪梅,通過不建立規(guī)范的會計賬冊,私設(shè)個人賬戶賬外接收土地征用補償款,不交、少交土地征用補償款等方式共同或單獨侵吞宮花村國有土地或土地補償款共計人民幣96148188.35元。
 
    而在1998年至2011年間,張連合利用職務(wù)便利,伙同馬雪梅兩人通過不建立規(guī)范的會計賬冊,私設(shè)個人賬戶外接收土地征用補償款,不交、少交土地征用補償款等方式共同或單獨侵吞宮花村國有土地或土地補償款,共計31065403.22元。
 
    除此之外,在2002年和2006年,郭仲強(qiáng)分別收受郭某民和謝某嘉夫婦用于向?qū)m花村購買土地的款項共計3930000元,并占為己有用于填補生意虧空和個人生活花銷。
 
    挪用1400萬元集體資金還賭債
 
    2001年至2003年間,張連合、郭仲強(qiáng)經(jīng)密謀后,利用兩人的職務(wù)便利辦理審批手續(xù),由盧某健出面分別以3家公司的名義向?qū)m花村借款共計人民幣14022771元,挪用宮花村集體資金用于歸還賭債。
 
    2005年間,張連合、馬雪梅又結(jié)伙利用職務(wù)上的便利,將盧某健用于抵消所欠宮花村部分債務(wù)的1套位于中山市頤和山莊頤景苑的商品房(價值人民幣130萬元)直接過戶到馬雪梅親屬名下,據(jù)為己有。
 
    值得一提的是,該案最終爆發(fā)還要歸功于今年已經(jīng)63歲,并于2011年退休的郭仲強(qiáng)。據(jù)郭仲強(qiáng)當(dāng)庭供述,他退休后通過到國土局查詢,發(fā)現(xiàn)村里多處土地被倒騰進(jìn)張連合自己控制的公司,村民意見很大,所以在2012年5月份主動到省紀(jì)委舉報的。
 
    “我當(dāng)時也進(jìn)行了激烈的思想斗爭,因為舉報張連合自己肯定要受牽連,但是我最后下定了決心”。郭仲強(qiáng)說,舉報4天后,中山市紀(jì)委就找到他,到2012年6月份,郭仲強(qiáng)被刑拘。
 
    ■聚焦
 
    5大手法騰挪土地
 
    在檢察機(jī)關(guān)的指控貪污事實中,被告人張連合、郭仲強(qiáng)和馬雪梅通過不建立規(guī)范的會計賬冊,私設(shè)個人賬戶賬外接收土地征用補償款等多種手法,不交、少交土地征用補償款等方式共同或單獨侵吞宮花村國有土地或土地補償款。
 
    但是在庭審過程中,對于檢察機(jī)關(guān)指控的犯罪事實細(xì)節(jié),三名被告基本都有異議。
 
    手法不支付補償款過戶土地
 
    2002年,張連合利用職務(wù)便利,冒用中山市匯基實業(yè)有限公司名義,在未支付任何土地補償費用的情況下,指使馬雪梅辦理相關(guān)國土手續(xù),將宮花村“東徑”兩塊共142.15畝土地過戶到某公司名下,后于2008年將上述兩塊國有土地過戶到由其實際控制的中山市永力房地產(chǎn)開發(fā)有限公司名下,予以侵吞。經(jīng)評估核價,涉案土地價值人民幣65390890元。
 
    手法將土地拍賣款收為己有
 
    2005年4、5月間,張連合利用職務(wù)便利,指示馬雪梅辦理委托拍賣、土地辦證、銀行轉(zhuǎn)賬等手續(xù),將宮花村“圍仔”37.39畝國有土地委托拍賣,收到拍得土地公司支付的土地拍賣款人民幣9722284元后,直接轉(zhuǎn)賬至由其實際控制的中山市建弘貿(mào)易發(fā)展有限公司賬戶,予以侵吞。
 
    2004年3月間,郭仲強(qiáng)利用職務(wù)便利,將宮花村位于“小七、牛角靚”的18.8畝國有土地通過拍賣方式轉(zhuǎn)讓給潘某賢,并通過私人銀行賬戶收取土地拍賣款人民幣1590000元后予以侵吞。
 
    手法讓財務(wù)員攔截土地出讓資金
 
    2004年間,張連合利用職務(wù)便利,將宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司名下位于宮花村“后門坑、狗頭殼”的73.21畝國有土地出讓給黃某鍵、梁某滿等人,指使馬雪梅在收取土地款時以收取現(xiàn)金或存入私人銀行賬戶等方式截留,侵吞土地款共計人民幣8676300元。
 
    手法設(shè)立小金庫隨意支取開銷
 
    張連合、郭仲強(qiáng)在宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司任職期間,指使馬雪梅私設(shè)個人賬戶賬外接受土地征地款等款項,供3人隨意支取使用,共同侵吞宮花經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司應(yīng)付未付宮花村土地補償款、轉(zhuǎn)讓土地獲利款共計人民幣7490782.6元。
 
    手法把國有土地倒騰進(jìn)自己公司名下
 
    2001年至2004年間,張連合利用職務(wù)便利,指使馬雪梅辦理相關(guān)國土手續(xù),將宮花村75.17畝國有土地過戶到其兒子張某弘、張某航以及由其實際控制的中山市鴻威工貿(mào)有限公司名下,予以侵吞,應(yīng)付未付宮花村征地補償款共計人民幣3277931.75元。
 
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