杭州解百重組杭州大廈再遇阻 拷問證監(jiān)會重組審核流程

2013年10月22日 15:32
來源:21世紀經(jīng)濟報道
杭州解百重組杭州大廈(專題閱讀)資產再遇阻。
 
據(jù)其10月19日公告,“接到中國證監(jiān)會通知,因參與本次重大資產重組的有關方面涉嫌違法被稽查立案,公司重大資產重組申請被暫停審核。”
 
而今年2月,杭州解百及其董事長周自力、副董事長(總經(jīng)理)王季文、董秘諸雪強因涉嫌違反證券法律法規(guī),而遭中國證監(jiān)會立案調查;公司重組亦隨之被暫停。
 
對此,本報記者以投資者身份致電杭州解百證券部,相關人士對記者表示,“應該是同一事情。”
 
因“臨門一腳”受阻影響,10月21日,杭州解百股價放量重挫6.63%,報收6.90元;換手率達到了5.90%,較前一交易日放大了十余倍。
 
經(jīng)記者調查,杭州解百此番系“帶病”上會,上半年證監(jiān)會調查結果未正式下達的情況下,恢復重大資產重組進程,并召開股東大會,違反了中國證監(jiān)會及上海證券交易所等相關規(guī)定。
 
讓市場備受關注的是,日前中國證監(jiān)會受理了杭州解百重組事項的行政許可申請,如今或面臨對其審核流程不合規(guī)的尷尬境地。
 
據(jù)杭州解百今年2月28日公告,中國證監(jiān)會對杭州解百上市公司主體,以及董事長、黨委書記周自力,副董事長、黨委副書記王季文,董事會秘書諸雪強三人分別下發(fā)了《調查通知書》,因其涉嫌違反證券法律法規(guī),根據(jù)《證券法》的有關規(guī)定,中國證監(jiān)會決定對其進行立案調查。由此,杭州解百重組便一度陷入僵局,被迫暫停。
 
記者從相關渠道了解到,此案系由證監(jiān)會系統(tǒng)異地調查,由寧波證監(jiān)局“操刀”。杭州解百被證監(jiān)會立案調查期間,時逢重組階段為“上市公司首次披露重大資產重組預案或者草案后至召開相關股東大會前”。重組預案公告日為2013年1月30日。
 
根據(jù)上海證券交易所《關于加強與上市公司重大資產重組相關股票異常交易監(jiān)管的通知》(上證公字[2012]48號)(以下簡稱,《上交所48號通知》)的第八條規(guī)定,“(該階段)本次重大資產重組事項因涉嫌內幕交易被中國證監(jiān)會立案調查或者被司法機關立案偵查的,上市公司應當暫停本次重組進程,不得召開該次股東大會,及時公告相關信息并就本次重組可能被終止等情況作出重大風險提示。”
 
中國證監(jiān)會對杭州解百及三位高管下發(fā)了《調查通知書》,久久沒了下文。然而,杭州解百重組卻只是熄火了片刻,不久便恢復了重組進程。自公司及高管接受證監(jiān)會立案調查后,每30日發(fā)布本次發(fā)行股份購買資產并募集配套資金的進展公告,先后發(fā)布6次。其中,前5次皆提及“公司及相關人員將積極配合相關監(jiān)管機構的調查工作,并將根據(jù)調查進展情況及時履行信息披露義務。”但最后一次未提及上述調查工作內容,而是“截至本公告發(fā)布日,公司已基本完成本次重組涉及的相關審計、評估、盈利預測審核等工作,并發(fā)出召開董事會會議的通知,計劃于2013年7月26日召開董事會,對本次重組相關的各項議案進行審議。”
 
上海一位投行人士亦對記者分析,“這個公告可能表達了兩層意思,一個是淡化了監(jiān)管部門對它的調查情況,另一個很明確表示要重啟重組進程了。”
 
7月26日,杭州解百董事會如期而至,并于8月29日召開了2013年第一次臨時股東大會,審議通過了重組方案。
 
前述投行人士評價,“按相關規(guī)定,被調查期間,應該暫停重組,不得召開股東大會。但目前已開了股東大會,調查結果也沒還出來,這個是有點問題。”
 
如此一來,杭州解百已不符合相關規(guī)定而恢復重組進程。
 
對于杭州解百調查結果未出的情況下擅自恢復重組,杭州解百證券部相關人士則解釋,“它(證監(jiān)會)允許我們報上去,看我們9月底的公告,它受理了呀。既然它受理了,就認為我們沒事情的。如果這個(恢復重組)有問題的話,它就不受理了。”而據(jù)記者了解,中國證監(jiān)會對杭州解百及高管的立案調查不是沒有結果,只是至今還未正式對其定性。
 
杭州解百重組或將證監(jiān)會對其重組審核流程的合規(guī)性推向了風口浪尖。
 
根據(jù)《關于加強與上市公司重大資產重組相關股票異常交易監(jiān)管的暫行規(guī)定》(中國證監(jiān)會[2012]33號)第六條規(guī)定,“上市公司向中國證監(jiān)會提出重大資產重組行政許可申請,如該重大資產重組事項涉嫌內幕交易被中國證監(jiān)會立案調查或者被司法機關立案偵查,尚未受理的,中國證監(jiān)會不予受理;已經(jīng)受理的,中國證監(jiān)會暫停審核。”
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