名詞解釋

 

家庭農(nóng)場(chǎng)，一個(gè)起源于歐美的舶來名詞，在中國，它類似于種養(yǎng)大戶的升級(jí)版，通常定義為：以家庭成員為主要?jiǎng)趧?dòng)力，從事農(nóng)業(yè)規(guī)模化、集約化、商品化生產(chǎn)經(jīng)營，并以農(nóng)業(yè)收入為家庭主要收入來源的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。2013年“家庭農(nóng)場(chǎng)”的概念首次在中央一號(hào)文件中出現(xiàn)，稱鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。

15日，記者從市政協(xié)30件重點(diǎn)提案10號(hào)政協(xié)提案《關(guān)于大力扶持臨沂市農(nóng)民專業(yè)合作社的建議》承辦單位的答復(fù)中了解到，為鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展，我市今年進(jìn)行了諸多積極有益的探索和實(shí)踐。隨著近日省農(nóng)業(yè)廳、省委農(nóng)工辦等多部門聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見》，下一步，我市也將研究出臺(tái)符合我市實(shí)際的鼓勵(lì)扶持辦法。

 

據(jù)悉，2013年“中央一號(hào)文件”首次提出了“家庭農(nóng)場(chǎng)”概念，并指出要大力鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn)。在短短一個(gè)多月時(shí)間里，我市就注冊(cè)誕生了20家“家庭農(nóng)場(chǎng)”。今年7月底，我市農(nóng)業(yè)、工商部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，還制定出臺(tái)了《臨沂市家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定暫行標(biāo)準(zhǔn)》，從經(jīng)營者身份、勞動(dòng)力構(gòu)成、經(jīng)營規(guī)模等7個(gè)方面，對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)的設(shè)立條件作出了規(guī)定。該《暫行標(biāo)準(zhǔn)》的出臺(tái)，也為全市各級(jí)、各有關(guān)部門規(guī)范家庭農(nóng)場(chǎng)登記工作，支持、促進(jìn)和引導(dǎo)家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展提供了依據(jù)。

 

“針對(duì)外出務(wù)工人員的大量外出，農(nóng)村土地閑置和利用率不高的情況，家庭農(nóng)場(chǎng)不僅可以使土地重新得到開發(fā)利用，對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有帶動(dòng)作用，而且使土地有了附加值，還有一點(diǎn)就是通過土地流轉(zhuǎn)，讓不種地的人的地給種地的人。”談及“家庭農(nóng)場(chǎng)”的好處，市政協(xié)委員在提案中提及道。對(duì)此，市農(nóng)委答復(fù)稱，截至今年10月底，我市家庭農(nóng)場(chǎng)已經(jīng)達(dá)到5594家，市農(nóng)委也已在全市范圍內(nèi)對(duì)土地性質(zhì)、種植規(guī)模、占地面積、經(jīng)營范圍等方面展開了調(diào)研，尤其是近日，隨著省里《關(guān)于積極培育家庭農(nóng)場(chǎng)健康發(fā)展的意見》的出臺(tái)，我市也將加快研究出臺(tái)符合我市實(shí)際的鼓勵(lì)扶持辦法。

 

下一步，我市還將以培植發(fā)展新型農(nóng)業(yè)主體為抓手，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化依法加大對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)力度，在保持現(xiàn)有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)模的基礎(chǔ)上，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。爭取“十二五”末工商注冊(cè)登記的農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展到12000家，縣級(jí)以上示范社6000家，有130萬農(nóng)戶加入專業(yè)合作社；到2015年，全市重點(diǎn)扶持市級(jí)示范社1000個(gè)，力爭培育500個(gè)具有較高知名度的農(nóng)民專業(yè)合作社。