11月28日，在省十二屆人大常委會第五次會議上，沈陽晚報、沈陽網(wǎng)記者獲悉，2014年，遼寧省力爭完成各類保障性安居工程31萬套，其中保障性住房2.5萬套，城市棚戶區(qū)改造24.2萬戶。
申請分配：堅持“六公開一監(jiān)督”
根據(jù)《遼寧省保障性安居工程建設(shè)和管理辦法》規(guī)定，保障性住房申請人應(yīng)當(dāng)如實申報家庭住房、收入和財產(chǎn)狀況，審核機(jī)關(guān)調(diào)查核實申請人住房和金融資產(chǎn)、車輛等財產(chǎn)。符合保障對象條件的每一家庭只能申請一套保障性住房，通過無名額限制受理申請、排隊輪候、公開搖號等方式進(jìn)行分配。
省人大常委會組成人員認(rèn)為，省內(nèi)各地都應(yīng)堅持“六公開一監(jiān)督”住房申請、分配制度，即政策公開、程序公開、房源公開、對象公開、過程公開、結(jié)果公開、分配全過程接受監(jiān)督，確保實物配租工作的公正公平。
同時，還應(yīng)及時把不符合條件的住戶及時清退出去，嚴(yán)肅查處各類騙購、騙租和違規(guī)轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售行為，堅決打擊侵占各類保障性安居工程的行為。
建設(shè)規(guī)劃：要安排在好地段
各類保障群體怎樣能住得穩(wěn)、住得好？省人大常委會組成人員表示，應(yīng)科學(xué)制定保障性住房建設(shè)規(guī)劃，要把保障性住房安排在交通便利、基礎(chǔ)設(shè)施齊全的地段，特別是集中建設(shè)的保障性住房，要充分考慮居民就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、出行等，加快完善公共交通系統(tǒng)，同步配套建設(shè)生活服務(wù)設(shè)施，為低收入者提供更好的謀生環(huán)境。此外，保障性安居工程小區(qū)可采取社會專業(yè)化、社區(qū)自助式、業(yè)主自治等形式的物業(yè)服務(wù)。
“撫順市就在集中建設(shè)的保障性住房小區(qū)中配建了標(biāo)準(zhǔn)的物業(yè)用房、幼兒園、惠民超市等公建住房，改善了保障對象的居住環(huán)境。”常委會組成人員說，“各市可借鑒成功模式，加強(qiáng)配套設(shè)施的同步建設(shè)。”
退出機(jī)制：建立房主信用檔案
廉租房的保障對象為低保戶，住進(jìn)后很難退出；公租房的保障對象多為中低收入者，政府對其經(jīng)濟(jì)收入變化情況很難及時掌控，難以及時清退收入超標(biāo)的家庭。保障性安居工程“嚴(yán)”準(zhǔn)入、“松”退出的現(xiàn)象亟待改變。
省人大常委會組成人員表示，實現(xiàn)住房保障良性循環(huán)，必須完善保障性住房退出機(jī)制。建議住房保障部門盡快建立全省保障性住房信息及個人信用、收入信息等管理系統(tǒng)，實現(xiàn)動態(tài)跟蹤保障群體的收入和住房情況。
一方面，通過控制保障性住房戶型面積，當(dāng)保障對象收入條件改善、具備一定經(jīng)濟(jì)能力后，引導(dǎo)其自然退出；另一方面，對租賃型保障房，要研究制定合適的、動態(tài)的、有利于退出的租金標(biāo)準(zhǔn)；對購置型保障房，要完善并嚴(yán)格執(zhí)行交易時對收益調(diào)節(jié)的規(guī)定，使保障性住房真正成為周轉(zhuǎn)房。
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