5日，第十二屆全國人民代表大會(huì)第二次會(huì)議在人民大會(huì)堂開幕，李克強(qiáng)總理作了政府工作報(bào)告。“總理的報(bào)告語言親民、接地氣，對(duì)民生的重視和投入，得實(shí)惠的還是老百姓。”張淑琴說。

 

5日晚8點(diǎn)30分，記者聯(lián)系到全國人大代表、臨沂市第一實(shí)驗(yàn)小學(xué)副校長張淑琴時(shí)，她正逐字逐句認(rèn)真翻看著政府工作報(bào)告。談及聽完報(bào)告后的感受，張淑琴坦言，每每翻看報(bào)告，她的耳邊總回響著現(xiàn)場(chǎng)的陣陣掌聲。“總理的報(bào)告歷時(shí)約1小時(shí)40分鐘，報(bào)告數(shù)據(jù)詳實(shí)，語言實(shí)在、接地氣，對(duì)今年的重點(diǎn)工作作了部署，現(xiàn)場(chǎng)響起了50多次掌聲。”在張淑琴看來，這掌聲是對(duì)百姓心聲的回應(yīng)。

 

“改革發(fā)展是政府工作報(bào)告中的主旋律，而目的是促進(jìn)社會(huì)公平，惠及老百姓。特別是對(duì)民生的重視程度，投入越來越大。作為一名基層教育工作者，我深感報(bào)告對(duì)教育的重視，也為我今后的工作增加了信心，指明了方向。”張淑琴說，報(bào)告中提到貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點(diǎn)高校人數(shù)要再增長10%以上，使更多農(nóng)家子弟有升學(xué)機(jī)會(huì)；加強(qiáng)農(nóng)村特別是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面等都體現(xiàn)了促進(jìn)教育事業(yè)的公平發(fā)展。

 

同樣來自基層的全國人大代表、國家電網(wǎng)山東臨沂供電公司營銷部裝表接電班副班長鄒兵也認(rèn)為，總理的報(bào)告重點(diǎn)工作部署明確，讓每個(gè)工作崗位上的人知道了自己該做什么。“工作要一絲不茍，盡職盡責(zé)，但也要在自己的領(lǐng)域有所創(chuàng)新，這對(duì)我們今后的工作提出了更高要求。”鄒兵說，在今后的工作中，他也會(huì)不斷創(chuàng)新，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

 

采訪中，我市幾位全國人大代表認(rèn)為，總理的政府工作報(bào)告中，如“堅(jiān)決保障舌尖上的安全”“要像向貧困宣戰(zhàn)一樣，堅(jiān)決向污染宣戰(zhàn)”等話語接地氣。又如經(jīng)濟(jì)增速7.5%左右、居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3.5%左右、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)、今年要再取消和下放行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上、再減少貧困人口100萬人以上等數(shù)據(jù)詳實(shí)，奏響了“民生最強(qiáng)音”，也增添了信心。

 

趙志全代表：建議把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì) 提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略

 

“總理的政府工作報(bào)告字字句句振奮人心，印象最深的是將金融和實(shí)體經(jīng)濟(jì)比喻成‘水’和‘樹’，這個(gè)妙喻不僅生動(dòng)而且準(zhǔn)確。”談及今年的政府工作報(bào)告，全國人大代表、魯南制藥集團(tuán)董事長、總經(jīng)理趙志全很是感慨。今年兩會(huì)，他提交了一份《關(guān)于把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》，聽完政府工作報(bào)告更是讓他對(duì)今后的企業(yè)發(fā)展創(chuàng)新信心百倍。

 

趙志全認(rèn)為，目前，我國已進(jìn)入發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略發(fā)展時(shí)期，黨的十八大提出的實(shí)體經(jīng)濟(jì)是立國之本，黨的十八屆三中全會(huì)做了全面深化改革的決定，圍繞支持企業(yè)也出臺(tái)了一系列財(cái)稅、金融等扶持政策，但在生產(chǎn)要素和服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化方面還相對(duì)滯后，土地、勞動(dòng)力、環(huán)境和資金等要素價(jià)格存在著一定程度的扭曲，制約著實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

 

“實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境，除了自身的階段性問題，實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、稅收問題、創(chuàng)新動(dòng)力問題都需要在國家層面進(jìn)行及時(shí)有力的頂層設(shè)計(jì)，整體推進(jìn)。”通過平時(shí)的調(diào)研，趙志全對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困境和解決之道有自己的見解。他認(rèn)為，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展對(duì)提供就業(yè)崗位、縮小收入差距、保障和改善民生具有不可替代的作用。這需要把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升到國家戰(zhàn)略高度，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)中國向工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)出臺(tái)促進(jìn)和支持創(chuàng)新的政策，完善“工業(yè)強(qiáng)基”的財(cái)稅金融政策，進(jìn)一步激發(fā)企業(yè)活力，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

 

趙志全認(rèn)為，政府工作報(bào)告中指出，“讓金融成為一池活水，更好地澆灌小微企業(yè)、‘三農(nóng)’等實(shí)體經(jīng)濟(jì)之樹。”這句話很接地氣，更指明了發(fā)展方向。不僅如此，工作報(bào)告要求加快科技體制改革，強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體地位，鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，牽頭創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟，全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等。

 

在《關(guān)于把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)提升為國家發(fā)展戰(zhàn)略的建議》中趙志全認(rèn)為，政府應(yīng)從大局、長遠(yuǎn)著眼，制定實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興戰(zhàn)略，把建設(shè)創(chuàng)新型國家的目標(biāo)落實(shí)到實(shí)處，完善“工業(yè)強(qiáng)基”的政策支持。積極推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，做好經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。

 

此外，保持政策的連續(xù)性，進(jìn)一步加大稅制改革，大規(guī)模減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)，鼓勵(lì)與扶持創(chuàng)新。繼續(xù)完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，加快出臺(tái)扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)配套措施，制定財(cái)政優(yōu)扶、稅率調(diào)整、金融支持、人才培養(yǎng)政策等，切實(shí)減輕實(shí)體企業(yè)負(fù)擔(dān)，不斷改善實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境，增強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的吸引力，加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的科技創(chuàng)新投入。

 

趙志全還建議，制定實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)相互促進(jìn)的發(fā)展戰(zhàn)略，加快金融創(chuàng)新，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，強(qiáng)化對(duì)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的支持。堅(jiān)決抑制社會(huì)資本脫實(shí)向虛、以錢炒錢，防止虛擬經(jīng)濟(jì)過度自我循環(huán)和膨脹，防止出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空心化現(xiàn)象。同時(shí)，要營造鼓勵(lì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新的政策環(huán)境和輿論環(huán)境，通過政府投入資金的引導(dǎo)，有效推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新動(dòng)力。