在昨日舉行的全國(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)組別聯(lián)組討論會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、住建部副部長(zhǎng)仇保興就政府工作報(bào)告中有關(guān)“完善住房保障機(jī)制”部分，從遏制房地產(chǎn)投機(jī)、中國(guó)樓市前景走向、樓市分類(lèi)調(diào)控等多個(gè)方面進(jìn)行了分析和解讀。

仇保興甫一開(kāi)口就表示要“糾錯(cuò)”，“有一篇新聞?wù)f政府工作報(bào)告沒(méi)有提到‘房地產(chǎn)調(diào)控’，事實(shí)并非如此。”他指出，在政府工作報(bào)告的第26頁(yè)，以“完善住房保障機(jī)制”為題論述了本屆政府的房地產(chǎn)調(diào)控思路。

仇保興表示，“房?jī)r(jià)分化的現(xiàn)象將來(lái)會(huì)越來(lái)越嚴(yán)重，但10年內(nèi)中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)不可能出現(xiàn)大的危機(jī)，因?yàn)檫€要解決‘三個(gè)1億人’的問(wèn)題，即：促進(jìn)約1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城鎮(zhèn)、改造約1億人居住的城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城中村、引導(dǎo)約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。”他強(qiáng)調(diào)，“房地產(chǎn)全面崩盤(pán)不大可能出現(xiàn)，但是局部地區(qū)、個(gè)別城市如果不注意調(diào)控，就會(huì)出現(xiàn)像鄂爾多斯（行情，問(wèn)診）那樣的情況。”

仇保興以國(guó)際上尤其是日本案例進(jìn)行分析說(shuō)，日本樓市在高潮期，其房產(chǎn)的總值是美國(guó)的兩倍，“虛幻的財(cái)富迷惑了很多人，日本的這個(gè)教訓(xùn)一定要吸取，我們必須遏制投資投機(jī)性需求。”他指出，投機(jī)對(duì)經(jīng)濟(jì)的危害是顯而易見(jiàn)的，“因?yàn)閬?lái)錢(qián)太快了，對(duì)生產(chǎn)有擠出效應(yīng)，令制造業(yè)萎縮，資金流、人力資本都到房地產(chǎn)去了。這種擠出效應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響是長(zhǎng)期的，所以必須制止。”

關(guān)于抑制投機(jī)投資性需求，仇保興認(rèn)為應(yīng)該采取供需雙向調(diào)節(jié)的方式。至于具體的遏制措施，仇保興建議，首先是需要大量建設(shè)保障房、共有產(chǎn)權(quán)房，以去市場(chǎng)的單軌化；其次是減少或停止對(duì)第二套以上住房的貸款，從而去杠桿化，進(jìn)一步降低市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)；第三，通過(guò)房地產(chǎn)稅來(lái)增加投機(jī)者持有住房的成本，除房產(chǎn)稅之外，還可以借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，在消費(fèi)稅、空置稅等稅種上做文章。