住房問題是當(dāng)前中國老百姓最為關(guān)注的問題之一。在此間舉辦的中國發(fā)展高層論壇2014年會(huì)上,無論行業(yè)領(lǐng)袖還是專家學(xué)者們都越來越清晰地認(rèn)識(shí)到,曾經(jīng)“一人感冒,全家吃藥”的一刀切調(diào)控方式正發(fā)生改變,2014年房地產(chǎn)市場分類調(diào)控、因地制宜的新思路已然清晰可見。
事實(shí)上,房地產(chǎn)市場因地制宜進(jìn)行調(diào)控正是當(dāng)前市場發(fā)展的要求。目前,我國房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化程度正進(jìn)一步加深,一邊是北京、上海、廣州等一線城市樓市炙手可熱,一邊是多地三四線城市房價(jià)暴跌,“鬼城”、“空城”屢屢出現(xiàn)。
“與前些年各地住房普遍供不應(yīng)求、市場熱銷情況不同,在區(qū)域市場持續(xù)分化的背景下,不同城市房地產(chǎn)景氣程度已出現(xiàn)較大差異。”國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟(jì)研究所所長任興洲表示。
華潤集團(tuán)董事長宋林認(rèn)為,未來房地產(chǎn)市場的區(qū)域分化仍將繼續(xù)。“一線城市房價(jià)上漲的動(dòng)力與其他三四線城市不一樣,未來還有繼續(xù)上漲的空間。至于三四線城市房價(jià),我想已經(jīng)進(jìn)入調(diào)整期。”他說。房地產(chǎn)市場嚴(yán)重分化的背后是供求關(guān)系的不平衡。在非熱點(diǎn)的二線、以及相當(dāng)數(shù)量的三四線城市,當(dāng)前房地產(chǎn)市場卻面臨著持續(xù)增大的去庫存壓力。
任興洲認(rèn)為,防止土地供給過剩是下一步三四線城市需要重點(diǎn)防范的主要風(fēng)險(xiǎn)。她提醒,要特別注意避免在房地產(chǎn)投資增速規(guī)律性回落的時(shí)候,盲目的刺激,繼續(xù)增加供給,這會(huì)加劇供給過剩,增加房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)。
事實(shí)上,今年年初,住建部在安排全年房地產(chǎn)調(diào)控工作時(shí),就明確要求北京、上海、廣州、深圳四個(gè)住房市場供需矛盾較為集中的城市,要繼續(xù)從嚴(yán)實(shí)施限購政策和差別化的信貸政策。同時(shí)要求房價(jià)下跌的城市重視消化存量,控制商品房新開發(fā)規(guī)模,控制預(yù)售許可審批進(jìn)度。對(duì)此,業(yè)界紛紛評(píng)論認(rèn)為,2014年的房地產(chǎn)調(diào)控思路更符合不同城市嚴(yán)重分化的現(xiàn)實(shí)。
除了針對(duì)不同地區(qū)采取不同的調(diào)控政策,房地產(chǎn)調(diào)控其他方面似乎也在發(fā)生變化。繼萬科B轉(zhuǎn)H 股、綠地借殼金豐投資之后,中茵股份、天?;ㄔ偃谫Y預(yù)案也于日前獲批,受到市場高度關(guān)注。人們紛紛猜測,管理層對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的調(diào)控思路正從抑制開發(fā)商資金向增加供應(yīng)進(jìn)行全面切換,
黨的十八屆三中全會(huì)提出“要使市場在資源配置中起決定性作用”。顯然,在未來的房地產(chǎn)市場調(diào)控中,市場手段的作用將越來越突出。