杭州啟動分類調(diào)控 房地產(chǎn)市場下行趨勢催生土地新政

2014年04月28日 11:41
來源:證券時報
記者獲悉,日前,杭州市蕭山區(qū)出臺土地新政,調(diào)整開發(fā)商的購地保證金,與此同時,對拆遷戶的安置問題,從原先的分房安置為主調(diào)整為鼓勵貨幣安置。此前總理政府工作報告對今年房地產(chǎn)市場(專題閱讀)定下的“分類調(diào)控”基調(diào),終于首先在杭州落地。
 
調(diào)整購地保證金
 
春節(jié)以后,杭州樓市不斷涌現(xiàn)的降價盤引發(fā)了外界廣泛關(guān)注,醞釀中的房地產(chǎn)新政也被炒得沸沸揚(yáng)揚(yáng)。近日這一說法終獲證實。
 
杭州市國土資源局蕭山分局負(fù)責(zé)人稱,日前蕭山區(qū)政府已通過了關(guān)于開發(fā)商購地保證金的調(diào)整辦法。另外,4月23日的區(qū)長辦公會上,又通過了一條關(guān)于拆遷戶安置的新政策,將從原先的分房安置為主調(diào)整為鼓勵貨幣安置。
 
據(jù)了解,此次蕭山區(qū)的房地產(chǎn)新政,首先是調(diào)整開發(fā)商的購地保證金。在保持購地保證金為出讓地價的10%不變以外,設(shè)置了上限,最高限額為1000萬元。超過1000萬元的,也按1000萬元收取。第二項是對于拆遷戶的安置問題。從原先的分房安置為主調(diào)整為鼓勵貨幣安置,不僅如此,拆遷后一年內(nèi)購房者還可以獲得補(bǔ)貼,補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為購房價的2%。
 
不過,此番杭州市房地產(chǎn)市場出現(xiàn)的新變化,僅限于局部區(qū)域。杭州市國土局相關(guān)人士對記者稱,截至4月25日,杭州市國土局尚未接到土地新政的通知,主城區(qū)(不含蕭山區(qū)、余杭區(qū))招拍掛依舊執(zhí)行原有政策,沒有調(diào)整開發(fā)商的購地保證金。
 
值得注意的是,今年的政府工作報告曾給房地產(chǎn)市場調(diào)控定下了“分類調(diào)控”的基調(diào)。對于分類調(diào)控,住建部副部長齊驥曾在兩會期間表示,今年以來,大多數(shù)城市房地產(chǎn)市場穩(wěn)定,供應(yīng)量和銷售量穩(wěn)定,但少數(shù)城市供求關(guān)系緊張,但也有城市存量大。而且在同一城市的不同區(qū)域,供求關(guān)系也不盡相同。
 
在此之前,溫州、常州、長沙、福建等多個地方,都曾風(fēng)傳分類調(diào)控措施,但最終都在辟謠之后無疾而終。而今,這一全新的調(diào)控模式終于在杭州落地。僅適用于杭州蕭山區(qū)的土地新政,也體現(xiàn)出“同一城市,分類指導(dǎo)”的原則。
 
新政出臺始末
 
杭州出臺土地新政,與當(dāng)?shù)夭槐M如人意的房地產(chǎn)市場不無關(guān)系。
 
杭州市統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,杭州市區(qū)商品住房成交均價同比下降11.3%,而成交量為1.01萬套,同比下降了37.8%。進(jìn)入四月,成交量雖有所增加,但仍然乏力。樓市的疲軟,最終傳遞到土地市場,進(jìn)入3月,杭州全市僅8宗土地出讓,成交總金額約38億元,同比和環(huán)比數(shù)據(jù)均出現(xiàn)大幅下降,成交總額更是縮水至上月的四成。
 
據(jù)一家深耕杭州多年的開發(fā)商介紹,此前,蕭山區(qū)政府官員由區(qū)委書記親自掛帥,曾連續(xù)拜訪多位開發(fā)商,向開發(fā)商推介今年出讓的土地。
 
從調(diào)整后的土地新政可以發(fā)現(xiàn),為開發(fā)商設(shè)置購地保證金的上限,可以減輕開發(fā)商的資金成本壓力。市場分析人士指出,購地保證金的存放時間約為一個月,這部分金額是不計利息的,對于開發(fā)商來說是一個不小的資金壓力。去年蕭山區(qū)最高的一次,單筆就收取過高達(dá)兩個多億的購地保證金?,F(xiàn)在最高也就1000萬元,用這個辦法,可以鼓勵開發(fā)商來蕭山拿地。
 
與此同時,蕭山區(qū)在城市化建設(shè)的大潮中,出現(xiàn)了大量的拆遷戶。從原先的分房安置為主,轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗墓膭钬泿虐仓?。這樣的政策轉(zhuǎn)變,有望刺激市場的購買力。
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