7月1日，《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接暫行辦法》將正式實(shí)施。據(jù)統(tǒng)計，截止到2013年底，全國參加養(yǎng)老保險總?cè)藬?shù)達(dá)到8.2億人，其中城鎮(zhèn)職工3.22億人，城鄉(xiāng)居民4.98億人。

 

職保、居保如何銜接，重復(fù)參保人員待遇如何計算，手續(xù)如何辦理？人力資源和社會保障部副部長胡曉義16日做客中國政府網(wǎng)，回答了網(wǎng)友的提問。

 

條件： 職保、居保轉(zhuǎn)移15年為限

胡曉義說，暫行辦法主要就是解決累積性、延續(xù)性養(yǎng)老保險的關(guān)系銜接問題。

 

銜接的標(biāo)準(zhǔn)是什么呢？胡曉義說，以男性為例，如果到了60歲，其參加職工養(yǎng)老保險的時間還不夠15年，那么就應(yīng)該把他的關(guān)系在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險里進(jìn)行結(jié)算，但要把他在職工養(yǎng)老保險里個人賬戶養(yǎng)老金全部轉(zhuǎn)移到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的個人賬戶里(包括利息)，使他在職工養(yǎng)老保險里繳費(fèi)的權(quán)益能夠得到保障。“如果他繳費(fèi)滿15年(職工養(yǎng)老保險繳納年限)，到60歲時，會把他在農(nóng)村參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險繳的個人賬戶的錢轉(zhuǎn)移到其職工養(yǎng)老保險的個人賬戶里。”

 

胡曉義說，“所以不管從城里轉(zhuǎn)回農(nóng)村，還是從農(nóng)村轉(zhuǎn)回城里，兩頭都不吃虧。界限就是你是不是在職工養(yǎng)老保險里繳費(fèi)滿15年。”

 

清理： 待遇就高不就低

 

胡曉義說，“如果參保不超過15年，那么他應(yīng)該領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，原則上就是在哪參保就在哪領(lǐng)取。”胡曉義說，“而銜接的問題就要由他曾經(jīng)參保過的那些地方，向他最后領(lǐng)取待遇地方歸集他過去個人賬戶里的資金，也就是歸集到他最后的領(lǐng)取地。”“他在另外一個制度里有繳費(fèi)，如果能查實(shí)，那么就把他重復(fù)繳納的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費(fèi)退給本人。”這位副部長說，“而不重復(fù)時段的個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助以及重復(fù)時段的政府補(bǔ)貼及利息都留在個人賬戶里，對個人權(quán)益沒有損害。”

 

胡曉義說，因?yàn)槿魏勿B(yǎng)老保險制度都是為了保障參保者老年的基本生活，不允許同時享受兩份，所以對重復(fù)參保這種情況就需要清理養(yǎng)老保險關(guān)系，清理的原則是就高不就低，這就保證了養(yǎng)老保險待遇領(lǐng)取的唯一性。

 

流程： 3個“15天”辦結(jié)

 

對于經(jīng)辦流程，胡曉義說：“我們標(biāo)準(zhǔn)的說法就是3個15天，我們配合暫行辦法的實(shí)施，搞了一個養(yǎng)老保險制度銜接的經(jīng)辦規(guī)程。”

 

他說，這個規(guī)程明確規(guī)定：第一，參保者到60歲辦理待遇領(lǐng)取，待遇領(lǐng)取地的社保機(jī)構(gòu)受理并且審核參保人員的申請，要在15天內(nèi)向其他地區(qū)社保機(jī)構(gòu)發(fā)出聯(lián)系函，要求把參保者資料轉(zhuǎn)過來。對于不符合轉(zhuǎn)移條件的，要在15天內(nèi)做出說明。

 

第二個15天，就是轉(zhuǎn)出地社保機(jī)構(gòu)在收到待遇領(lǐng)取地聯(lián)系函之日起15天內(nèi)要完成對相關(guān)信息的核對，并且辦結(jié)轉(zhuǎn)出手續(xù)，包括相關(guān)信息、個人賬戶資金轉(zhuǎn)移等。

 

第三個15天，就是待遇領(lǐng)取地在收到轉(zhuǎn)出地轉(zhuǎn)來的信息和資金后，15天內(nèi)要完成對所有信息的核對，如果有重復(fù)繳費(fèi)要予以清理，把兩邊的個人賬戶累加計算，然后告知參保人員何時領(lǐng)取待遇。