樓市進(jìn)入“量價齊跌”新階段 樓市調(diào)控也要對癥下藥

2014年07月23日 08:12
來源:中國證券報
自2010年北京率先啟動限購開始,全國已有數(shù)十個城市陸續(xù)執(zhí)行樓市限購政策,但近期地方政府取消或松綁限購的情況開始不斷涌現(xiàn)。與出臺限購政策時相比,當(dāng)前樓市環(huán)境已經(jīng)發(fā)生改變。隨著市場進(jìn)入“量價齊跌”新階段,樓市調(diào)控政策也需要隨市調(diào)整、對癥下藥。
今年以來,已經(jīng)有包括呼和浩特、濟(jì)南、無錫、天津在內(nèi)的多個城市對限購政策調(diào)整甚至取消。業(yè)內(nèi)普遍預(yù)計,未來還將有更多城市加入到政策調(diào)整的大軍中,樓市已經(jīng)迎來限購?fù)顺龅?ldquo;窗口期”。
地方政府之所以會有放松限購的沖動,與當(dāng)前樓市的現(xiàn)狀密不可分。繼五六月傳統(tǒng)銷售旺季“爽約”后,7月份樓市整體環(huán)境依然不容樂觀。相關(guān)統(tǒng)計顯示,7月前二十天全國54大城市合計住宅簽約11.12萬套,盡管較6月同期小幅回升,但仍然低于前幾個月的平均水平。部分城市在購房落戶政策到期后,成交量出現(xiàn)明顯下滑。以天津、成都為例,兩大城市6月份的成交量分別環(huán)比下降了66%和58%。
正是由于成交量的持續(xù)低迷,令市場參與各方的預(yù)期發(fā)生改變,開發(fā)商開始通過“以價換量”的方式加快項(xiàng)目周轉(zhuǎn)。資金和銷售所面臨的壓力,也讓開發(fā)商拿地態(tài)度更加謹(jǐn)慎。7月全國一二線城市合計成交土地546宗,其中底價成交的土地占比高達(dá)80%,“地冷房冷”的現(xiàn)象不斷蔓延。隨著房地產(chǎn)市場全面降溫,地方財政緊張的問題開始浮出水面,也正是由于地方財政收入與樓市乃至土地市場的關(guān)聯(lián)緊密,令不少地方政府調(diào)控松綁的欲望強(qiáng)烈。
顯然,受制于土地財政壓力,松動調(diào)控的城市還將不斷涌現(xiàn)。然而松動限購能否改變樓市現(xiàn)狀和預(yù)期,后續(xù)政策如何跟上,將是未來需要考量的重要問題。
事實(shí)上,本輪樓市“由盛到衰”折射出不少行業(yè)深層次問題,部分城市供應(yīng)量過大、房價出現(xiàn)過快上漲導(dǎo)致風(fēng)險積累、前期大量成交透支需求等。特別是部分三四線城市,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩、人口流入減少,導(dǎo)致房地產(chǎn)整體需求增長陷入停滯,再加上前期大量供地迎來市場供應(yīng)高峰,令部分城市的樓市供求出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。再加上市場整體流動性收緊,讓這些問題集中爆發(fā)。
總體來看,一線城市由于需要人口控制,且對于房地產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)依存度相對較低,限購政策在短期內(nèi)還難以出現(xiàn)松動,而二三線城市可能將逐步放松限購,城市間的分化也會更加明顯。因此在當(dāng)前市場環(huán)境下,樓市調(diào)控政策也應(yīng)該遵循差異化的方向,減少“有形之手”對市場的過度干預(yù)。特別是對于庫存量高企的城市,需要盡快化解供給過剩問題,刺激需求有效提升。要達(dá)到這一目標(biāo),不僅僅是放松限購,針對個別供給嚴(yán)重過剩的城市,可以放緩甚至?xí)和M恋爻鲎?,加快消化庫存。對于需求量較大的一二線城市,還需要引導(dǎo)市場預(yù)期,合理把握供地節(jié)奏和供地規(guī)模,同時加快保障房的建設(shè)。
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