近期，我們連續(xù)報(bào)道了涑河兩岸隱藏污水排水口的消息，并聯(lián)合環(huán)保志愿者發(fā)起了沿河尋找排污口的活動(dòng)，通過(guò)活動(dòng)發(fā)現(xiàn)間接偷排是造成涑河水質(zhì)變差的主要原因[詳情]。1月22日，記者從臨沂市排水維護(hù)管理處了解到，涑河的污染已引起相關(guān)部門(mén)的關(guān)注，臨沂市已經(jīng)邀請(qǐng)了上海專(zhuān)家把脈涑河治污，并討論設(shè)計(jì)方案。

 

據(jù)悉，涑河作為貫穿城區(qū)的主要河流，流經(jīng)居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、古城區(qū)，最后匯集于四河交匯區(qū)，流入沂河，是最能體現(xiàn)臨沂城市特色的“商業(yè)生活長(zhǎng)廊”和“歷史文化長(zhǎng)河”，由于兼具城市泄洪功能，兩岸雨污混流的排水管網(wǎng)，以及難以尋找源頭的亂排現(xiàn)象，增加了涑河污染程度，相關(guān)部門(mén)一直在積極探討治理方案。

 

“前期，我市市政管理處已經(jīng)邀請(qǐng)了上海城建設(shè)計(jì)院相關(guān)專(zhuān)家，對(duì)涑河現(xiàn)狀進(jìn)行了勘查，下一步將積極探討治理方案。”臨沂市排水維護(hù)管理處的相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

 

據(jù)了解，貫穿主城區(qū)的河流有陷泥河、青龍河和涑河，三條河流都受到了不同程度的污染，為此，2015年，相關(guān)部門(mén)將首先對(duì)青龍河部分河道進(jìn)行整改提升，目前整改方案已經(jīng)通過(guò)，已列為今年兩排工程之一。

 

“三問(wèn)”排水主管部門(mén)

 

目前涑河亂排污水現(xiàn)象有哪些？污水亂排放的根源在哪里？如何從根本上解決污水亂排的問(wèn)題？22日，記者采訪了市排水管理處相關(guān)人員。

 

1.目前亂排污水現(xiàn)象有哪些？

 

市排水維護(hù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，根據(jù)國(guó)家規(guī)定，向城市管網(wǎng)排水必須有排水管網(wǎng)許可證，但是許多商家沒(méi)有城市排水許可證，便擅自向污水管網(wǎng)排放污水，或者不按照規(guī)定排放污水。“有些店鋪的污水管網(wǎng)只適合生活污水排放，不足以排放餐飲污水，店鋪成為餐飲企業(yè)后，又不加改造，直接向污水管道排放污水，這很容易超過(guò)市政管網(wǎng)的承載負(fù)荷，導(dǎo)致管道堵塞、排水不暢。”

 

此外，一些取得城市排水許可證的排水戶(hù)未按照許可證規(guī)定，向指定污水管道排放污水，甚至也不進(jìn)行預(yù)處理措施，而是通過(guò)私接管道的方式，將沒(méi)經(jīng)過(guò)任何處理的污水就近管道排放，這也影響城市排水管網(wǎng)的正常運(yùn)行。

 

另外，有些小餐飲店通過(guò)私接管道，直接將餐飲污水排入城市雨水管道。這種亂排污水行為，比向城市污水管網(wǎng)排放污水，性質(zhì)更為惡劣、影響也更為嚴(yán)重。不僅容易造成雨水管道淤積堵塞、排水不暢、污水外溢。同時(shí)，由于雨水管網(wǎng)與城區(qū)河道相連，擅自向城市雨水管網(wǎng)排放的餐飲污水，最終會(huì)流向城市河道，造成河道發(fā)黑、水質(zhì)發(fā)臭、破壞水體環(huán)境。 

2.污水亂排放的根源在哪里？

 

>>部分商戶(hù)環(huán)保意識(shí)弱

 

記者從市排水維護(hù)管理處了解到，部分商戶(hù)缺乏環(huán)保意識(shí)，對(duì)法律的認(rèn)識(shí)水平和遵守程度相對(duì)都比較低。因此，他們?cè)诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中，首先考慮的不是依法排放餐飲污水，而是如何以最少的投入、最簡(jiǎn)捷的方式排放餐飲污水。

 

“小餐飲店點(diǎn)多、面廣，加上缺乏行之有效的監(jiān)管措施，亂排污水產(chǎn)生快、發(fā)展快、蔓延快。由于這類(lèi)餐飲店規(guī)模小、違法成本低，一旦被查處，很容易在其他地方另起爐灶，增加執(zhí)法管理的難度。”相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

 

>>部分污水管網(wǎng)老化

 

市排水維護(hù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前部分污水管網(wǎng)老化，主城區(qū)并未實(shí)行雨污分流。“主城區(qū)的排水管網(wǎng)大部分都是上世紀(jì)五六十年代興建，排水管網(wǎng)出現(xiàn)不同程度的老化，隨著城市的發(fā)展，特別是近幾年臨沂城市化發(fā)展迅猛，排水管網(wǎng)超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，也會(huì)出現(xiàn)不同程度的問(wèn)題。”

 

如果這些污水全部按規(guī)定進(jìn)入污水管道，是否有能力處理掉？據(jù)了解，目前我市城市人口不斷增加，每天的排污量整體增加，排水管網(wǎng)也是超負(fù)荷運(yùn)營(yíng)，為了更多地處理污水，我市污水處理廠也在不斷擴(kuò)容。“最初市污水處理廠每天處理10萬(wàn)噸污水，后來(lái)擴(kuò)容至15噸污水，現(xiàn)在再次擴(kuò)容至17噸污水。”

 

>>亂施工破壞排水管網(wǎng)

 

城市化在加快，各種建設(shè)施工也不斷增加，部分野蠻施工直接破壞了排水管網(wǎng)，“現(xiàn)在地下施工單位比較多，各種管道的鋪設(shè)，施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)破壞排水管網(wǎng)。雖然在劃定的城鎮(zhèn)排水與污水處理設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，施工單位必須了解附近排水管網(wǎng)分布，制定保護(hù)方案，并向排水管理部門(mén)報(bào)備，但是在現(xiàn)實(shí)中一些部門(mén)施工經(jīng)常不通知我們。”市排水維護(hù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

 

“按照規(guī)定擅自拆除、改動(dòng)設(shè)施及各類(lèi)危害排水設(shè)施的行為，可追究刑事責(zé)任等，但是等發(fā)現(xiàn)排水管道出問(wèn)題的時(shí)候，往往已經(jīng)找不到施工單位。”該負(fù)責(zé)人無(wú)奈地說(shuō)。

 

>>排水管網(wǎng)出問(wèn)題很隱蔽

 

排水管網(wǎng)都在地下，雖然排水處工作人員十分熟悉地下管網(wǎng)的分布，但是排水管網(wǎng)出問(wèn)題，一般都是在出現(xiàn)污水外溢的時(shí)候才能發(fā)現(xiàn)，根本無(wú)法進(jìn)行提前預(yù)防，以至于他們更像是“救火隊(duì)員”一樣“頭疼醫(yī)頭腳疼醫(yī)腳”。

 

“很多時(shí)候污水外溢不一定是現(xiàn)場(chǎng)的問(wèn)題，很可能是別的地方造成，由于排水管網(wǎng)在地下，這給查找?guī)?lái)了麻煩，而且很難找到責(zé)任方。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

 

3.如何解決污水亂排？

 

>>讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)了解如何排污

 

自2014年1月1日起，涉及排放污水的經(jīng)營(yíng)用戶(hù)在辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照和環(huán)保手續(xù)的時(shí)候必須辦理城市排水許可證，一些商戶(hù)按照要求設(shè)置了排水預(yù)處理設(shè)施。

 

對(duì)于在2014年之前開(kāi)業(yè)的經(jīng)營(yíng)用戶(hù)，市排水維護(hù)管理處則重點(diǎn)進(jìn)行“追補(bǔ)”。“去年我們發(fā)放了600多份通知，要求相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶(hù)及時(shí)補(bǔ)辦城市排水許可證，對(duì)于營(yíng)業(yè)執(zhí)照到期需續(xù)期和變更的，也必須先辦理城市排水許可證，這需要循環(huán)漸進(jìn)地讓經(jīng)營(yíng)戶(hù)了解如何排放污水。”

 

>>更新管網(wǎng)，提升污水處理能力

 

雨污分流的排水管網(wǎng)能有效解決亂排污的現(xiàn)象，目前，北城新區(qū)采用雨污分流的管網(wǎng)，而蘭山區(qū)西部片區(qū)也已經(jīng)逐步改造為雨污分流的排水管網(wǎng)。

 

市排水維護(hù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“整個(gè)城市管網(wǎng)的更新?lián)Q代需要一個(gè)過(guò)程，我們會(huì)循序漸進(jìn)，逐步改善和提升排水管網(wǎng)，另外，隨著城市發(fā)展，我市也逐步提升污水處理廠的處理能力。”

 

>>聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)排污監(jiān)管

 

市排水維護(hù)管理處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步將聯(lián)合工商、衛(wèi)生等行政執(zhí)法部門(mén)，堅(jiān)決取締無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)排水許可證的“三無(wú)”小餐飲店。“2014年國(guó)家出臺(tái)了《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》，針對(duì)污水排放有了明確的規(guī)定和處罰依據(jù)。下一步，我們將加強(qiáng)日常檢查，嚴(yán)格按照規(guī)定處罰，淘汰一些亂排污的經(jīng)營(yíng)戶(hù)。”該負(fù)責(zé)人稱(chēng)。

 

網(wǎng)友建議

 

網(wǎng)友“幸福”：加強(qiáng)引導(dǎo)宣傳，讓每個(gè)商戶(hù)樹(shù)立良好的環(huán)保意識(shí)最重要，大家形成良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣了，亂排污現(xiàn)象就會(huì)杜絕。

 

網(wǎng)友“完美 Perfect”：讓市民互相監(jiān)督，把抓拍到的個(gè)人、企業(yè)污染行為拍下來(lái)在市區(qū)電子大屏幕上曝光，讓亂排污水的人認(rèn)識(shí)到這樣做是可恥的。

 

網(wǎng)友“兔子小姐”：建議對(duì)排污企業(yè)、個(gè)人嚴(yán)加處罰，讓大家知道破壞環(huán)境是要承擔(dān)法律責(zé)任的。比如新加坡對(duì)于信手涂鴉、破壞環(huán)境者，法律規(guī)定了嚴(yán)酷的鞭刑。如果像新加坡一樣對(duì)環(huán)境污染者處以鞭刑的話，估計(jì)就沒(méi)人敢排污了！